УИД: 07RS0005-01-2023-0000503-08 Дело № 2-380/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года <адрес>, КБР

Майский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Баун С.М., при секретаре Вдовенко И.Н., с участием представителя истца (прокурора <адрес> КБР) – помощника прокурора <адрес> КБР Филиппьева И.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика (местной администрации сельского поселения <адрес> муниципального района КБР) ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР к местной администрации сельского поселения <адрес> муниципального района КБР о возложении обязанности устранить нарушения содержания улично - дорожной сети,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> КБР обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Водоканал» в котором просил обязать ООО «Водоканал» привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» <адрес> на пересечении с пер. Терский в с.<адрес> допустимому, по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, путем восстановления бетонной плиты и крышки люка смотрового колодца водоснабжающей системы <адрес>. Установить ООО «Водоканал» для выполнения названных работ 5 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру <адрес> КБР из ОГИБДД МО МВД России по <адрес> КБР поступила информация о выявленных нарушениях действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения и принятии мер прокурорского реагирования.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Выездной проверкой ОГИБД ОМВД России по <адрес> КБР установлено, что в нарушение требований п. 5.2.7 ГОМСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения на автодороге «Прохладный - Эльхотово» в <адрес> КБР, по <адрес> на пересечении с пер. Терский, на обочине имеется смотровой колодец с разрушенной бетонной плитой и отсутствующей крышкой люка, что создает угрозу безопасности дорожного движения и общественной безопасности. Информация об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтвердилась.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением о пролонгации договора от ДД.ММ.ГГГГ, водопроводные сети <адрес> КБР, находятся в аренде у ООО «Водоканал» директором которого является ФИО2

Согласно ч. 3 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» из местной администрацией с.п. <адрес> муниципального района КБР (далее ответчик, Администрация), получена информация о том, что организацией, осуществляющей эксплуатацию и содержание смотрового колодца, является ООО «Водоканал».

С учетом вышеизложенного, ссылаясь на нормы права, истец просит удовлетворить, заявленные требования в полном размере.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу, произведена замена ненадлежащего ответчика – ООО «Водоканал», надлежащим ответчиком - местной администрацией с.п. <адрес> муниципального района КБР. Рассмотрение дела начато сначала. ООО «Водоканал» освобожден от участия в деле.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> КБР Филиппьев И.В., исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представителя ответчика Администрации ФИО3 разрешение иска оставила на усмотрение суда, каких-либо пояснений относительно заявленных требований не дала.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что выездной проверкой ОГИБД ОМВД России по <адрес> КБР установлено, что в нарушение требований п. 5.2.7 ГОМСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения на автодороге «Прохладный - Эльхотово» в <адрес> КБР, по <адрес> на пересечении с пер. Терский, на обочине имеется смотровой колодец с разрушенной бетонной плитой и отсутствующей крышкой люка, что создает угрозу безопасности дорожного движения и общественной безопасности. Информация об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтвердилась.

Состояние спорного смотрового колодца подтверждается протоколом осмотра с приложением фотографий (л.д. 57-62), актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-34), актом осмотра сооружения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-90) и актом проверки противопожарного водоснабжения (л.д. 100-101).

Наличие вышеуказанных нарушений ответчиком не оспаривается, таким образом, изложенные в исковом заявлении факты нарушений, являющихся общеопасными по своим свойствам, нашли подтверждение и никем не оспариваются. Ссылки прокурора на требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются обоснованными.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения.

В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрена возможность предъявления требований, направленных на предупреждение причинения вреда.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Обязание выполнить предусмотренные законом обязанности также является способом защиты права.

Из письма, главы местной администрации Майского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в соответствии с протокольным решением главам местных администрации городского и сельских поселений рекомендовано: принять безотлагательные меры по ремонту неисправных пожарных гидрантов; содержать в исправном состоянии пожарные гидранты, очищать водоемы, приспособленные для целей пожаротушения, обеспечить беспрепятственные подъезды к ним; рассмотреть вопрос об оборудовании пирсов для забора воды из естественных водоисточников, водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарной техникой; разработать и утвердить взаимно согласованные перспективные планы мероприятии по улучшению состоянии противопожарного водоснабжения. Организациям – балансодержателям рекомендовано содержать источники наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями к техническому состоянию и эксплуатации, ремонту и реконструкции источников противопожарного водоснабжения (л.д. 97-99), то есть за содержание и состояние спорного объекта (смотрового колодца) отвечает орган местного самоуправления, на территории которого он находится, то есть местная администрация с.п. <адрес> муниципального района КБР.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования прокурора об устранении недостатков содержания улично-дорожной сети на территории с.п. <адрес> муниципального района КБР, указанных в исковом заявлении и оставшихся не устраненными на момент принятия решения по делу, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, субъектов РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> КБР к местной администрации сельского поселения <адрес> муниципального района КБР о возложении обязанности устранить нарушения содержания улично - дорожной сети, удовлетворить.

Обязать местную администрацию сельского поселения <адрес> муниципального района КБР, в течение 5 месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения содержания улично - дорожной сети на автодороге «Прохладный - Эльхотово» в сельском поселении <адрес> муниципального района КБР по <адрес> на пересечении с пер. Терский, а именно привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», смотровой колодец, расположенный на обочине указанных улиц, путем восстановления бетонной плиты и крышки люка смотрового колодца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Майский районный суд КБР, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.М. Баун