Дело № 2-394/2022 РЕШЕНИЕ И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 июля 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Наконечного С.И., при помощнике судьи Карауловой Е.Л.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ООО «Газэнергосеть Хабаровск» о признании действий незаконными, аннулировании задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «Газэнергосеть Хабаровск» о признании действий незаконными, аннулировании задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет. В обоснование требований указано, что в сентябре 2019 г. по государственной программе их многодетная семья, в составе семьи 7 человек, приобрела жилое помещение по адресу: <адрес>, в настоящее время проживаем всей семьей по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что квартира на момент приобретения не отвечала требованиям и условиям для проживания, мы своими силами осуществляем капитальный ремонт жилого помещения с сентября 2019 г. по настоящее время. На протяжении всего времени исправно оплачивали все поступавшие счета по указанному адресу. В мае 2021 г. на адрес <адрес> поступила квитанция из абонентского отдела № на оплату сжиженного газа за апрель 2021 т. в сумме 2796 рублей 95 копеек. При обращении за разъяснениями в абонентский отдел нас направили в ООО «Газэнергосеть Хабаровск» <адрес>, где в свою очередь последний пояснили, что по указанному адресу находится просроченный газовый счетчик и отсутствует заглушка на газовой трубе, так как нет газовой плиты, именно поэтому счет за указанные месяца был выставлен в сумме 2796 рублей 95 копеек за апрель 2021 г. и 1484 рубля 24 копейки за май, из расчета на всех прописанных. Тот факт, что срок действия прибора учета газа истек в декабре 2020 г., а так же необходимости ставить заглушку при отсутствии газовой плиты их мало интересовал, поэтому единолично возложили всю вину исключительно за истцов. Последняя проверка газового оборудования и приборов учета газа проходила в декабре 2019 г., а отсутствие газовой плиты, и заглушки никого не волновало. Таким образом, в действиях ООО «Газэнергосеть Хабаровск» усматривается признаки недобросовестного поведения. Из представленных документов (квитанций) наглядно видно, что на протяжении всего времени начиная с сентября 2019 г. они регулярно оплачивали все поступающие счета, просрочек и неоплат не допускали. Договора на поставку газа как с новыми владельцами жилого помещения между нами заключено не было, ни на момент последней проверки ни до настоящего времени. С данной позицией ООО «Газэнергосеть Хабаровск» по выставленному счету на оплату сумме 2796 рублей 95 копеек за апрель 2021 г. и 1484 рубля 24 копейки за май 2021 истцы не согласны, поскольку газ не потребляли. Утверждения должностных лиц ООО «Газэнергосеть Хабаровск» о том, что собственник жилья обязан был знать о необходимости известить компанию поставщика энергии об отсутствии газовой плиты и необходимости поставить заглушку несостоятельны, так как компания ставит в зависимость собственника жилья на знание и мониторинг руководящих документов регулирующих вопросы потребления энергии, при этом сами неправомерно отстраняются от исполнения обязательств. В этой связи истцы просили признать действия ООО «Газэнергосеть Хабаровск» связанных с выставлением счетов за январь-май 2021 за неиспользованный газ незаконными, обязать ООО «Газэнергосеть Хабаровск» уплаченную общую сумму 3042, 11 рублей (из расчета 56 рублей 10 копеек за январь 2021, 98 рублей 66 копеек за февраль 2021, 90 рублей 40 копеек за март 2021, 2796,95 рублей за апрель 2021) зачесть как переплату. Аннулировать выставленную задолженность в сумме 1484, 24 рублей за май 2021 и пеню 2256,17 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Истцы и их несовершеннолетние дети с сентября 2019 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, квартира подключена к централизованному источнику газоснабжения. С указанного времени истцы регулярно оплачивали услугу по газоснабжению. Однако за апрель 2021 г. им был выставлен счет на оплату газа на сумму 2796 рублей 95 копеек, за май 2021 – на сумму 1484 рубля 24 копейки, с чем истцы не согласны, поскольку в этот период они газ не потребляли.
В связи с указанными обстоятельствами истец ФИО1 В обращался к ответчику. На обращение истца от ДАТА (вх. № ХБ-708) ему была дан ответ, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> индивидуальный прибор учета газа № (далее ПУ) с ДАТА вышел из строя (считается не исправным) по причине истечения межповерочного интервала поверки прибора учета (п. 81 (12) п.п (д) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г № (далее Постановление), что отражалось в счете на оплату.
На основании Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 Обществом расчет за услугу «газоснабжение» производился по ПУ № 037413 до 01.01.2021.
В соответствии с п. 81. Постановления, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.
В соответствии с п. 86 Постановления, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится.
В соответствии с п. 59 (п.п. «а») Постановления плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.
В соответствии с п. 60 Постановления, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 56 Постановления, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Собственником жилого помещения не обеспечена своевременная поверка, либо замена прибора учета газа, в связи с чем, в соответствии с указанным Постановлением, расчет платы произведен с ДАТА в течении 3-х расчетных периодов по среднемесячному потреблению, с апреля 2021 года до установки заглушки (ДАТА) начисление произведено по нормативу потребления с учетом количества постоянно и временно проживающих.
На основании вышеизложенного, начисление платы за услугу «газоснабжение» произведено в соответствии с действующим законодательством РФ и не подлежит перерасчету.
Полагая, что начисления за газ и отказ в перерасчете незаконными, истцы обратились в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 этого же кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 547 названного выше кодекса в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Согласно статье 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).
В силу пункта 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Пунктом 22 Правил предусмотрено, что поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу газа надлежащего качества в необходимом количестве.
Согласно пункту 23 данных правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено - с учетом особенностей данных отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.
Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.
Как установлено судом, срок поверки прибора учета газа в квартире истцов истек ДАТА. Заявка на неисправность поданного оборудования подана ДАТА, заглушка на трубопроводе установлена ДАТА. В этой связи до ДАТА ответчиком правомерно производилось начисление платы по среднемесячному потреблению, а с ДАТА – по нормативу потребления до момента установления заглушки.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что иск заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО3 к ООО «Газэнергосеть Хабаровск» о признании действий незаконными, аннулировании задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: \подпись\
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья \ С.И. Наконечный \
Подлинник решения подшит в деле № 2-394/2022, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Помощник судьи/Секретарь: ___________________