Дело № 2-782/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.Н.
при секретаре Аксенцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал» о перерасчете коммунальных платежей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал» о перерасчете коммунальных платежей, указав, что до 06.10.2021 являлась собственником <адрес> и была зарегистрирована в указанном жилом помещении. В январе 2015 ее муж ФИО2 поступил на работу в ООО «МГК «Световые технологии» и переехал в <адрес> и фактически с указанного времени в принадлежащем ей жилом помещении не проживает. В мае 2016 она с мужем и детьми переехали жить в жилой дом в д.Новое <адрес>, где проживают по настоящее время. Произвести поверку приборов учета воды до июля 2021 не представлялось возможным в связи с рождением у нее в 2017 третьего ребенка и уходом за детьми, а также последующей пандемией. По данной причине ответчики производили начисления стоимости услуг по нормативу потребления. После проведения поверки приборов учета в 2021 на ее обращения о проведении перерасчета были получены отказы. Просит обязать ответчиков произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на одного человека – ФИО2, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на всех зарегистрированных членов семьи, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи, возместить переплату уже изъятых по исполнительным производствам средств на основании приложенного расчета оспариваемой суммы, взыскать моральный вред в сумме 40 000 руб., а также обязать ответчиков отозвать исковые заявления, остановить активные исполнительные производства по данному делу в отношении нее и мужа.
В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2 требования поддержал, ссылаясь на то, что задолженность по услугам отсутствует в связи с тем, что счетчик прошел поверку и его допустили в эксплуатацию с тем же номером, пломба была цела на дату поверки.
Представители МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал», а также привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица « СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание не явились, извещены. Ранее требования истца не признали, полагая, что правовых оснований для перерасчета не имеется, судебные акты о взыскании задолженности не отменены.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежало жилое помещение – 1/3 доли в праве собственности на <адрес>.
Согласно выписке по лицевому счету в указанном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела также следует, что в связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 и ФИО2 своих обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, заочным решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность за период с апреля 2015 по октябрь 2021 (л.д.32).
Согласно ответу МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение», установленный в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении прибор учета был допущен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчет размера платы за коммунальную услугу производился по количеству зарегистрированных по нормативу потребления. Прибор учета горячего водоснабжения допущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Согласно ответу СМУП «Горводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ межпроверочный интервал прибора учета холодной воды, установленный в <адрес>, закончился ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация указывалась в платежных документах. ДД.ММ.ГГГГ вновь установленный прибор учета был допущен в эксплуатацию на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании акта в программу внесены изменения, в расчет размера платы, исходя из показаний ИПУ (л.д.19)
Из представленного истцом акта выполненных работ № следует, что счетчики холодной и горячей воды были поверены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
В обоснование требований истец ссылается на то, что поверка приборов учета показала их исправность, что является основанием для перерасчета за коммунальные услуги за предыдущее время.
Вместе с тем, с данными выводами суд согласиться не может.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу п. п. 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Подпунктом "д" пункта 81(12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил, начисление платежей за коммунальные услуги с момента истечения срока поверки производится исходя из среднемесячного объема потребления коммунальной услуги. Однако указанный порядок расчетов может производиться не более трех месяцев. По истечении трех месяцев расчет должен производиться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Начисление платежей, исходя из показаний ИПУ, возобновляется с момента проведения поверки ИПУ и ввода его в эксплуатацию.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
При разрешении настоящего спора судом принимается во внимание то обстоятельство что поверка прибора учета горячей воды проведена по прошествии 6-ти лет, а прибора учета холодной воды – 4-х лет после истечения межпроверочного интервала.
При этом, по существу оспаривая потребление коммунального ресурса в объеме производимых начислений, истец каких-либо доказательств потребления меньшего объема не представил.
Само по себе непроживание истца и членов его семьи в жилом помещении в силу п.11 ст.155 ЖК РФ не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 86 Правил, перерасчет осуществляется при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
В силу требования пункта 91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Согласно пункту 92 Правил, к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Таким образом, возможность перерасчета коммунальных платежей носит заявительный характер и предусматривает предоставление исполнителю услуг соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства и отсутствие технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Принимая во внимание, что таких документов истцом не представлено, оснований для возложения на ответчиков обязанности произвести перерасчет суд не усматривает.
Кроме того, судом принимается во внимание и то обстоятельство, что истцом судебные акты о взыскании задолженности не оспаривались и вступили в законную силу, в связи с чем в случае несогласия с начислениями по коммунальным платежам, истец не был лишен возможности приводить свои доводы и возражения при разрешении заявленных поставщиками услуг требований.
То обстоятельство, что невозможность своевременной поверки приборов учета связывается истцом с уважительными причинами, не может служить достаточным основанием для возложения на ответчиков обязанности по перерасчету начислений по коммунальным платежам, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности даже в случае, если своевременная поверка прибора учета не была проведена по объективным причинам.
Требования истца о возложении на ответчиков обязанности отозвать исковые заявления, остановить активные исполнительные производства также не подлежат удовлетворению, поскольку гарантированное конституционное право на судебную защиту не может быть ограничено, а в случае несогласия с производимыми взысканиями истец не был лишен права обжаловать судебные постановления, явившиеся основанием для такого взыскания.
Оснований полагать, что обращение в суд с иском о взыскании задолженности было вызвано исключительно с целью причинить вред (ст. 10 ГК РФ), не имеется.
Ввиду отсутствия нарушенных действиями ответчиков каких-либо прав истца как потребителя услуг, оснований для компенсации морального вреда не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий Д.Н. Иванов
Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2023
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>