материал №12-1417/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 03 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 636, жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление № № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился. В жалобе и дополнениях к ней указывает, что постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку в момент парковки своего транспортного средства на парковочном месте по адресу: <адрес>, отсутствовали знаки платной парковки – 6.4 «Парковка (парковочное место)», горизонтальная разметка синего цвета - 1.7, также информационные таблички, указывающие на зону платной парковки. Находясь на парковке, ему не было предложено произвести её оплату либо работниками парковки, либо с использованием специальных парковочных аппаратов. Кроме того, в жалобе указывает, что автомобиль, находясь на парковке, никому не мешал, проезд/проход не загораживал, не находился в зоне погрузки/разгрузки либо высадки/посадки товаров, транспортных средств либо людей. Кроме того, вменяемое ему правонарушение является малозначительным, так как отсутствуют какие-либо общественно-опасные последствия в результате совершенного деяния, отсутствует угроза вредного воздействия на окружающую природную среду, административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства, в связи с чем имеются основания для применения положений малозначительности.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Административной комиссии <данные изъяты> <адрес> не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, поэтому судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 и представителя Административной комиссии <данные изъяты> <адрес>.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы, изложенные в жалобе и дополнениях к ней, судья не находит оснований для отмены постановления № о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии <данные изъяты> <адрес> в отношении ФИО1

При рассмотрении дела Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 9:33:02 по ДД.ММ.ГГГГ 10:14:19 в районе <адрес> (координаты: широта №, долгота №) собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион, ФИО1 нарушил правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <адрес> в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы. Своими действиями ФИО1, являющийся собственником транспортного средства, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года №55.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «<данные изъяты>» (идентификатор №) со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке №).

Частью 1 ст.2.6.1 КоАП РФ определено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления <адрес>, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается исследованными письменными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета транспортного средства, согласно которой владельцем транспортного средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак «№ регион, является ФИО1, фотоматериалом, полученным с применением средства автоматической фотосъемки.

Данные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела и у суда сомнений не вызывает.

Доводы ФИО1 судьей были проверены, однако являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и опровергается имеющими в деле об административном правонарушении доказательствами.

Так, согласно постановлению Администрации г.Тюмени №102-пк от 25 апреля 2016 года «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка, расположенная по адресу: <адрес>, используется на платной основе.

Согласно п.3.3 Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» пользователь парковки обязан: соблюдать правила пользования парковкой общего пользования; оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке, установленном главой 5 настоящего Порядка.

Правила пользования парковками общего пользования размещаются для ознакомления на официальном сайте Администрации <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в отношении платных парковок также в соответствии с подпунктом «е» пункта 4.2, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

Фиксацию расположения транспортного средства в зоне платной парковки осуществляет техническое средство, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Водитель как непосредственный участник дорожного движения, должен следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства, соблюдать Правила дорожного движения и обязан контролировать дорожную ситуацию должным образом, в том числе при осуществлении парковки.

В данном случае имеющиеся в деле материалы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих возможность водителя, осуществившего парковку по указанному выше адресу, убедиться в том, что ее территория не относиться к зоне платной парковки.

Из схемы организации дорожного движения по <адрес>, представленной Департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта, явно усматривается наличие знаков, информирующих участников дорожного движения о зоне действия платной парковки по направлению движения транспортных средств на стороне дороги, на которую они распространяют свое действие.

Таким образом, оснований считать, что заявитель не был проинформирован о том, что припарковал автомобиль в зоне действия платной парковки, не имеется, равно как и доводы заявителя о том, что в зоне видимости, где стоял его автомобиль, отсутствовали знаки платной парковки, являются не состоятельными, опровергаются вышеприведенными доказательствами и не давали право заявителю на бесплатную парковку. Действия собственника указанного выше транспортного средства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Кроме того, довод жалобы о том, что вменяемое административное правонарушение отвечает признакам малозначительности, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Неоплата же при изложенных выше обстоятельствах заявителем парковки автомобиля, размещенного на платном парковочном месте, является грубым нарушением Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ФИО1 нарушены требования муниципальных правовых актов <адрес>, регулирующих отношения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за что он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для изменения или отмены постановления не имеется. Жалоба ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> в отношении ФИО1 законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес>.

Судья А.С. Ильина