Дело №2-159/2023 УИД: 58RS0009-01-2023-000081-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Заречный
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Шандрина Р.В.,
при секретаре Климчук А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) обратилось в суд с названным иском, в котором указало, что ФИО1 в соответствии с приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России от 25.08.2020 № 868 «По личному составу» был зачислен на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета и был назначен на должность курсанта факультета инженерно- технического, ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы». В соответствии с приказом № 132-НС от 28.08.2020, с ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 01.09.2020, форма которого была утверждена Приказом МЧС России от 06.07.2017 № 285, вступивший в силу с 01.09.2020 (далее – контракт). В соответствии с пунктом 7.4. контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика, составляет 1 142 174,90 (один миллион сто сорок две тысячи сто семьдесят четыре рубля 90 копеек). Приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России от 26.01.2022 № 17-НС контракт с ответчиком был расторгнут, и 26.01.2022 он был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 141-ФЗ (по инициативе сотрудника). Выслуга лет ФИО1 на 26.01.2022 (день увольнения) составила 03 года 08 месяцев 23 дней. В последний день службы 26.01.2022 ответчику было вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение. Приложенный к заявлению расчет размера затрат на обучение в ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил возмещения затрат на обучение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927. В соответствии с указанным расчетом размер затрат федерального бюджета на обучение, подлежащий возмещению составил: 304 579,97 (триста четыре тысячи пятьсот семьдесят девять рублей 97 копеек).
В соответствии с указанным расчетом размер затрат (Справка №47 от 26 января 2022 года) на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки необходимо также возместить затраты в размере 14799,55 (четырнадцать тысяч семьсот девяносто девять рублей 55 копеек).
Однако ФИО1 до настоящего времени в добровольном порядке затраты на обучение не возместил, какие-либо документы об исполнении данной обязанности, а также заявление о заключении соглашения о рассрочке по данным платежам от него не поступали.
На основании вышеизложенного, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты, понесенные на его обучение в размере 304 579 (трехсот четырех тысяч пятьсот семидесяти девяти) рублей 97 копеек, а также затраты предметов вещевого имущества в размере 14799 (четырнадцати тысяч семьсот девяносто девяти) рублей 55 копеек.
Представитель истца МЧС России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от 11.07.2004 № 868, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - 141-ФЗ) сотрудник федеральной противопожарной службы - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению службы в федеральной противопожарной службе в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном 141-ФЗ порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.
Приказом МЧС России от 06.07.2017 № 285 была утверждена примерная форма контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.
Пункт 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ предусматривает обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.
В соответствии с частью 11 статьи 77 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 141-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927 (далее - Правила возмещения затрат на обучение).
В соответствии с пунктом 8 Правил возмещения затрат на обучение, фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования или научной организацией, исходя из данных предыдущего финансового года.
Расчет размера затрат на обучение производится в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил возмещения затрат на обучение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927.
В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
В соответствии с пунктом 5 Правил возмещения затрат на обучение, в случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии с приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России от 25.08.2020 № 868 «По личному составу» был зачислен на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета и был назначен на должность курсанта факультета инженерно- технического, ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы» (л.д. 12,13).
В соответствии с приказом № 132-НС от 28.08.2020, с ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 01.09.2020, форма которого была утверждена Приказом МЧС России от 06.07.2017 № 285, вступивший в силу с 01.09.2020 (далее – контракт) (л.д. 9-11).
В соответствии с пунктом 3 контракта, контракт с ответчиком заключен на срок обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 141-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 141-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4.9. контракта ответчик обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ, затраты на его обучение.
В соответствии с пунктом 7.4. контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика, составляет 1 142174,90 (один миллион сто сорок две тысячи сто семьдесят четыре рубля 90 копеек).
Приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России от 26.01.2022 № 17-НС контракт с ответчиком был расторгнут, и 26.01.2022 он был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 141-ФЗ (по инициативе сотрудника). Выслуга лет ФИО1 на 26.01.2022 (день увольнения) составила 03 года 08 месяцев 23 дней (л.д. 14-15).
В последний день службы - 26.01.2022 ответчику было вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение (л.д. 16).
В соответствии с расчетом размер затрат федерального бюджета на обучение в ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России, подлежащий возмещению ФИО1 составил: 304 579,97 (триста четыре тысячи пятьсот семьдесят девять рублей 97 копеек) (л.д. 17).
В соответствии со Справкой-расчетом №47 от 26.01.2022 на предметы вещевого имущества личного пользования ФИО1 с учетом сроков носки необходимо также возместить затраты в размере 14799,55 (четырнадцать тысяч семьсот девяносто девять рублей 55 копеек) (л.д. 18-20).
Расчет затрат на обучение и на предметы вещевого имущества личного пользования, его правомерность ответчиком не оспорены, по правилам ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду никаких данных об ином механизме и расчете взыскиваемых сумм, нежели представленный истцом.
Напротив, в представленном суду письменном заявлении, ответчик ФИО1 заявленные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ФИО1 как не противоречащего закону и не нарушающего прав и интересов иных лиц.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку в судебном заседании объективно нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения обязательств по возмещению федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затрат на обучение ответчика, принимая во внимание признание ФИО1 иска, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ((Дата) г.р., паспорт (Номер), зарегистрирован по адресу: (Адрес)) в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ((Адрес)) затраты, понесенные на его обучение в размере 304 579 (трехсот четырех тысяч пятьсот семидесяти девяти) рублей 97 (девяносто семи) копеек.
Взыскать с ФИО1 ((Дата) г.р., паспорт (Номер), зарегистрирован по адресу: (Адрес)) в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ((Адрес)) затраты предметов вещевого имущества в размере 14799 (четырнадцати тысяч семьсот девяносто девяти) рублей 55 (пятидесяти пяти) копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Р.В. Шандрин