Решение по делу № 2А-1266/2022 от 07.07.2022 | Краснофлотский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2а-1266/2022

УИД 27RS0005-01-2022-001289-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 июля 2022 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи П.С. Баннова

при секретаре: Зверевой В.Е.,

с участие помощника прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 8 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, в обоснование иска указал, что *** гр. ФИО1, был осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по УК РФ к 9 лет лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ .

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ***. в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, за исключением случаев выполнения трудовой функции (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрещение пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

***. гр. ФИО1 прибыл для постановки на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску.

За время нахождения на учете гр. ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, а именно; 29.11.2021г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 29.11.2021г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Просит рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО1, *** года рождения, уроженца ****, ****, проживающего по адресу: **** в виде увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3-х раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заедании заявленные требования не признал. Просил в удовлетворении требований отказать.

Помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска не поддержала исковые требования, мотивировав тем, что в период совершения административных правонарушений, ФИО1 являлся контактным лицом ФИО4 (жены административного ответчика) в период ее заболевания COVID-19.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ-... от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения при административном надзоре устанавливаются в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ-... от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, *** гр. ФИО2, был осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по к 9 лет лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-13 УФСИН России Хабаровского края.

***. гр. ФИО1 прибыл для постановки на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску.

*** ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 29.11.2021г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ-№ 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) издан Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 данного Федерального закона (статья 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания).

Выписка контактных лиц, у которых не появились клинические симптомы в течение всего периода медицинского наблюдения, к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы осуществляются по истечении 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 без проведения лабораторного исследования на COVID-19.

В силу пункта 3.8 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 15, действовавшего на момент привлечения ФИО2 к административной ответственности, лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания). Выписка контактных лиц, у которых не появились клинические симптомы в течение всего периода медицинского наблюдения, к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы осуществляются по истечении 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 без проведения лабораторного исследования на COVID-19. Отбор проб биологического материала у лица, контактировавшего с больным COVID-19, для лабораторного исследования проводится при появлении клинических симптомов заболевания, сходного с COVID-19.

Согласно постановлений о назначении административных правонарушений от ***, ***, *** ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением Хабаровского районного суда от *** установлен административный надзор, не выполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011, а именно не явился для постановки на учет, в установленный законом срок после освобождения из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно медицинской документации КГБУЗ ККБ им. Проф. О.В. Владимирцева МЗ ХК с *** по *** ФИО7 ( находилась на лечении КГБУЗ ККБ им. Проф. О.В. Владимирцева МЗ ХК с диагнозом COVID-19.

При этом, суд учитывает, что согласно Формы-106, ФИО1 *** освобожден до суда, то есть с указанной даты и до помещения супруги в стационар, являлся ее контактным лицом в период ее заболевания COVID-19.

Таким образом, с учетом п. 3.8 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 15, действовавшего на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности, обстоятельств совершенных правонарушений, преклонного возраста административного ответчика, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку вменение дополнительных ограничений, в данном случае, не является необходимым и не послужит предупреждением совершения данным лицом повторных преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.07.2022.

Судья: подпись

Копия верна: судья П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле № 2а-1266/2022