ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 12 июля 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, года рождения, уроженки зарегистрированной и проживающей по адресу: , привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.63 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 11 января 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, прибывшая воздушным транспортом 06 января 2022 года из Кубы на территорию Самарской области, не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID- 19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации", тем самым нарушив п.22 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

При составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.251 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Ходатайств согласно ст.244 КоАП РФ от привлекаемого к ответственности лица, не поступило.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчётом об отслеживании почтовых отправлений. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Учитывая положения ч.2 ст.251 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Вышеназванные требования закона соблюдены, таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области также извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Статьёй 63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст.63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение тех же действий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.22 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 30.03.2022, с изм. от 20.06.2022) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771), сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации". Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, урегулированы Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании пунктов 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан.

ФИО1 прибыв воздушным транспортом из Кубы на территорию Самарской области, не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесённом заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на Едином портале государственных услуг.

По факту выявленного нарушения главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 160/12 от 07 июня 2022 года;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границ;

- списком поступивших заявление в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ.

Все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 262, 263 КоАП РФ и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.63 КоАП РФ, квалификация правонарушения является верной.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены, являются достаточными и согласующимися между собой.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.45 КоАП РФ об административных правонарушениях за нарушение административного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истёк.

В соответствии с частью 22 статьи 41 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей.

В соответствии с частью 23 статьи 41 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 22 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, и считает целесообразным, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с вышеприведёнными нормами закона, то есть не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.63 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, года рождения, уроженку , зарегистрированную и проживающую по адресу: , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.63 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Оплату административного штрафа произвести на расчётный счёт:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области, л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 631601001

ОКТМО 36701000

Номер счёта 40102810545370000036

Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара

БИК 013601205

Кор./сч. 03100643000000014200

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

Протокол об административном правонарушении № 160/12 от 07 июня 2022 года.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова