Дело №
УИД 05RS0№-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
12 декабря 2022 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Шуаева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Ахмедовой Р.И.,
с участием:
представителя истца ФИО1 - ФИО2,
ответчика ФИО3 и ее представителя - ФИО4,
представителя ответчика ФИО5 - ФИО6,
представителя Администрации ГО «<адрес>» - ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>», ФИО5, ФИО3, ФИО8 о признании недействительным Постановление Администрации ГО «<адрес>» № от 13.10.1999г., в части предоставления ФИО9, на праве пожизненно-наследуемого владения, земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», по линии 6, №, договора купли-продажи недостроенного жилого дома от 19.02.2004г., заключенного между ФИО10 и ФИО8, договора купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом от 30.06.2010г. заключенного между ФИО8 и ФИО5 и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000008:12, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 16, №, и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО5 на недостроенный жилой дом, условный №:Ж, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 16, №,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Администрации ГО «<адрес>», ФИО5, ФИО3, ФИО8, в обоснование указав, что ей Решением № Каспийского ФИО11 депутатов от 3 и ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м, по Линии 16 № в районе «Автокемпинг».
Согласно ответу Управления имущественных отношений <адрес> никаких судебных актов об изъятии данного земельного участка у нее в Администрации ГО «<адрес>» не имеется, следовательно право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 600 кв.м, по линии 16 № в районе «Автокемпинг» не прекращено.
При регистрации права собственности на данный земельный в соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ей стало известно о наличии записи в ЕГРН кадастровый № в графе «адрес в соответствии с ФИАС» указан аналогичный адрес земельного участка, а собственником является гр. ФИО5, в связи чем она обратилась в суд с требованиями приведенными во водной части настоящего решения.
В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 - ФИО2 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО3 и ее представитель - ФИО4 каждый в отдельности просили оставить исковые требования без удовлетворения, одновременно ходатайствовали о применении сроков исковой давности.
Представитель ответчика ФИО5 - ФИО6, просила оставить иск без удовлетворения и применить сроки исковой давности.
Представитель Администрации ГО «<адрес>» - ФИО7, просил отказать в удовлетворении иска ФИО1
Иные лица участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела в зал судебного заседания не явились, причину не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем и с учетом мнение явившихся сторон суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно и. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п.1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.
Согласно п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Ст. 12 ГК РФ, в свою очередь, определяет перечень способов защиты гражданских прав, защита которых осуществляется как способами, указанными в данной статье, так и иными способами, предусмотренными законом.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" возложена на органы исполнительной власти субъектов РФ обязанность обеспечивать выделение земельных участков для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства из фондов перераспределения земель по мере поступления заявок в первую очередь военнослужащим, уволенным в запас, и членам их семей.
Пунктом 3 данного Указа установлено, что на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении выдаются документы, удостоверяющие право граждан на землю, и устанавливаются границы участков на местности. С момента выдачи этих документов граждане приобретают право на землю, которое может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РСФСР.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что Решением № Каспийского ФИО11 депутатов от 3 и ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м., по Линии 16 № в районе «Автокемпинг».
Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12 предоставлен в пожизненно-наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: МКР «Кемпинг», линия 16, №.
Границы предоставленного земельного участка установлены согласно акту РД-2г-48-108, в установленном порядке ФИО9 зарегистрировала свое право на спорный участок и заключила договор о возведении индивидуального жилого дома, а также подготовлен проект дома и начато строительство дома.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 продала спорный земельный участок вместе недостроенным жилым домом ФИО8.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продала спорный участок земельный участок вместе с недостроенным жилым домом ФИО5.
Как следует из актуальной выписки ЕГРН на земельный участок расположенный по адресу: МКР «Кемпинг», линия 16, №, в настоящее время его собственником является ФИО5.
Данные обстоятельства сторонами в ходе судебного заседания не оспаривались.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Разрешая спор, суд учитывает и принимает во внимание, что с требованиями об истребовании спорного земельного участка ни к одному из ответчиков истец ФИО1 не обращалась, заявив иск, о признании недействительным Постановление администрации ГО «<адрес>» в части предоставления ФИО9 земельного участка, признании сделок купли-продажи недействительными и о применении последствий их недействительности в форме аннулирования всех записей о регистрации права на участок за всеми ответчиками.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым проверить добросовестность приобретателей – ответчиков по делу, к которым право собственности на участок перешло по оспариваемым истцом сделкам, поскольку, как указывалось выше, данный факт имеет юридическое значение и влияет на возможность удовлетворения заявленного истцом ФИО1 иска.
Из фактических обстоятельств дела следует, что Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12 предоставлен в пожизненно-наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: МКР «Кемпинг», линия 16, №.
ФИО8 приобрела данный земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по возмездной сделке, у ответчика ФИО14 право собственности которого было зарегистрировано в установленном законом порядке в публичном государственном реестре.
ФИО5 в свою очередь, по аналогичному возмездному договору от ДД.ММ.ГГГГ приобрел спорное имущество у ФИО8 право которого также было зарегистрировано в установленном законом порядке в публичном государственном реестре.
Переход права собственности на земельный участок к ФИО15 а затем к ФИО15 последовательно осуществлялся по нотариально удостоверенным сделкам от ответчика ФИО9 представившая Постановление Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12 предоставлен в пожизненно-наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: МКР «Кемпинг», линия 16, №.
Данное решение органа власти, изданное в установленном порядке, не оспаривалось, недействительным не признавалось.
ФИО9 заключила договор купли-продажи с посторонним для неё лицом ФИО8 не являющейся родственником и которую она ранее не знала. Факт передачи имущества и произведения расчёта между ответчиками следует из заключенных договоров, и передаточного акта, подтверждён пояснениями ответчика ФИО3 и в ходе судебного разбирательства не опровергнут.
На момент совершения оспариваемых договоров купли-продажи ответчики проявили должную разумность, осторожность и осмотрительность, поскольку не имели оснований сомневаться в достоверности сведений о праве собственности на приобретаемое имущество, содержащихся в ЕГРН, оснований считать которые неверными, в то время не имелось.
Учитывая изложенное, а также не доказанность истцом недобросовестного поведения названных ответчиков и не представление допустимых и относимых доказательств в опровержение изложенных обстоятельств того, что ФИО9, ФИО8 и ФИО5 являются добросовестными приобретателями спорного имущества, то по требованию истца оба договора купли-продажи не могут быть признаны недействительными.
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что, в свою очередь, предполагает должное оформление своего права (регистрацию) и его защиту.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказывать выбытие имущества из его владения помимо воли.
В нарушении приведённых норм права, истец, ссылающийся на получение земельного участка в своё фактическое владение, не представил доказательств, что в течение всего времени с ДД.ММ.ГГГГ после предоставления ей участка, принимала меры к его освоению, возведению капитальных построек, иным образом обрабатывал территорию, не приняла меры к государственной регистрации своего права. С заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок истец обратился только 2022 года.
Данные обстоятельства стороной истца в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
Таким образом, из изложенного следует, что истец ФИО1 ссылавшаяся на получение земельного участка в фактическое владение и пользование на основании решения органа власти, не доказала, что не допускала поведения, при котором оформила в разумный срок право собственности на спорный земельный участок и предприняла разумные и достаточные меры к недопущению выбытия имущества из фактического владения и его утере помимо ее воли.
Учитывая недоказанность истцом факта выбытия имущества из своего владения помимо ее воли, а наоборот, подтверждение обстоятельств добросовестности ответчиков по последовательному приобретению спорного земельного участка, а, кроме того, принцип стабильности права, требования истца суд находит необоснованными.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 не могут считаться законными и обоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения.
Кроме того, в ходе судебного заседания ответчиком ФИО3 и представителем ответчика ФИО5 - ФИО6 было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в относительно исковых требований ФИО1
Суд, рассмотрев ходатайство о применении сроков исковой данности пришел к следующим выводам:
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (пункт 2).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как разъяснено в пунктах 1, 8 и 10 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Согласно пункту 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, является день нарушения права.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Исходя из вышеуказанных норм права и разъяснений, принимая во внимание то, что с момента вынесения Администрацией ГО «<адрес>» Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО9 спорного земельного участка и до обращения ФИО1 в суд ДД.ММ.ГГГГ прошло более 10 лет, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания недействительным Постановления Администрации ГО «<адрес>» № от 13.10.1999г., в части предоставления ФИО9, на праве пожизненно-наследуемого владения, земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», по линии 6, №, подлежат оставлению без удовлетворения в том числе в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Поскольку исковые требования ФИО1 в остальной части являются требованиями производным от основного требования о признании недействительным Постановления Администрации ГО «<адрес>» № от 13.10.1999г., то остальные требования в части признания договоров купли-продажи недостроенного жилого дома от 19.02.2004г. и договора купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом от 30.06.2010г. и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО5 на недостроенный жилой дом и земельный участок, также подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>», ФИО5, ФИО3, ФИО8 о признании недействительным Постановление Администрации ГО «<адрес>» № от 13.10.1999г., в части предоставления ФИО9, на праве пожизненно-наследуемого владения, земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», по линии 6, №, договора купли-продажи недостроенного жилого дома от 19.02.2004г., заключенного между ФИО10 и ФИО8, договора купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом от 30.06.2010г. заключенного между ФИО8 и ФИО5 и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000008:12, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 16, №, и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО5 на недостроенный жилой дом, условный №:Ж, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 16, №, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19.12.2022г.
Председательствующий: Д.А. Шуаев