Решение по делу № 2А-814/2025 от 05.05.2025

Дело № 2а-814/2025

УИД: 53RS0002-01-2025-001002-74

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 05 мая 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Матюниной Ю.С., при секретаре Зайнуллиной Н.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Заставской К.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратился в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено и установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в указанное время.

После установления дополнительных ограничений, ФИО2 в течение года был вновь неоднократно привлечен к административной ответственностипо ч. 2 ст. 19.24КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 допустил два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного административный истец просит дополнить установленные ранее ограничения в отношении ФИО2, а именно: увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 4 раз в месяц; изменить начало времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов на 21 час.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив, что дополнение ранее установленных ограничений необходимо для увеличения контроля за поднадзорным лицом и способствования его исправлению, а также соблюдению интересов государства.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не возражал против изменения начала времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов на 21 час., однако возражал против увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 4 раз в месяц, поскольку нарушений явок не допускал.

Старший помощник прокурора Заставская К.А. поддержала требования административного истца в части дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 в части изменения начала времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов на 21 час., полагая их законными и обоснованными, однако считает излишним увеличение количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 4 раз в месяц, поскольку административным истцом не доказана необходимость дополнения данного вида ограничения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29).

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Боровичский» ведётся дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением УУПМО МВД России «Боровичский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом– не допустил сотрудника органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся его местом жительства либо пребывания в определенное время суток в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Постановлением УУП МО МВД России «Боровичский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом – не допустил сотрудника органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся его местом жительства либо пребывания в определенное время суток в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Боровичский» от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ совместно с сожительницей, трудоустроен официально, имеет сменный график работы, вне рабочее время может злоупотреблять спиртными напитками. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет на основании того, что он имеет судимость при опасном рецидиве преступлений. За время постановки на учет допустил два нарушения ограничений, установленного судом, а также обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по материалам проверок не проходил, жалоб от соседей не поступало.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных ограничений ФИО2, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. ФИО2 допущены нарушения ограничения, установленного в отношении него, т.к. он не допустил сотрудника органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся его местом жительства либо пребывания в определенное время суток в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, в связи с чем, суд соглашается с выводом административного истца о целесообразности изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов на 21 час.

Вместе с тем суд полагает, что административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 4 раз в месяц, является чрезмерным. Из материалов дела не усматривается, что ФИО2 нарушал данное ограничение, кроме того, в настоящее время он социально обустроен и имеет постоянную работу. Других доказательств обоснованности вменения данного вида ограничения в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский» к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> административное ограничение, изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, запретив ФИО2 <данные изъяты> пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в указанное время.

В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 05 мая 2025 года.

Судья Ю.С. Матюнина