УИД № 14RS0016-01-2023-001463-56

Дело № 2 - 1296/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при помощнике судьи Макаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «9 квартал» к ФИО1, ФИО2 ФИО7 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

установил:

ТСЖ «9 квартал» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3, которым с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать ответчиков беспрепятственно допустить (обеспечить доступ) представителей подрядной организации ООО СК «ЕвроСтройСервис» к общедомовому имуществу, расположенному в квартире <адрес>, для проведения работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения (стояков отопления), в целях устранения неисправности общего имущества указанного многоквартирного дома, в период с 01.06.2024 по 31.06.2024, по предварительному уведомлению ТСЖ «9 квартал» о проведении работ по ремонту; взыскать с ответчиков судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 6000 руб.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в многоквартирном доме <адрес> проводится капитальный ремонт внутридомовой системы теплоснабжения (Постановление Правительства РС(Я) от 18.07.2022 № 459). В 2019 году указанный многоквартирный дом вошел в состав ТСЖ «9 квартал» решением общего собрания собственников (Протокол № 1 от 17.02.2019). Согласно подп. 4, 5 п. 4 Устава, Товарищество обязано обеспечивать выполнение требований ЖК РФ, положений федеральных законов, иных нормативных актов, а также Устава ТСЖ, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества, обеспечивать беспрепятственный доступ в помещение лицам, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, с целью проверки, установки, исправления, ремонта механических и электрических устройств, иных объектов общего имущества или для предотвращения возможного ущерба, который может быть причинен имуществу. Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме обеспечить доступ для проведения ремонтных работ общедомового имущества предусмотрена Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003, СНиП31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» от 29.06.2003. Собственники квартиры (ответчики) вышеуказанного многоквартирного дома категорически отказываются предоставить доступ для проведения ремонтных работ, указав, что у них все заменено на полипропиленовые трубы, о чем составлен соответствующий Акт от 10.08.2023.

Представитель истца ФИО4 в ходе судебного заседания изложенные в исковом заявлении и в ходе судебных заседаний доводы и уточненные требование поддержала, просит иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в ходе судебного заседания с иском не согласились, просят в удовлетворении требований истца отказать, т.к. у них в квартире все заменено, кроме того, подрядчики не качественно производят ремонтные работы, происходят течи, у жильцов дома много замечаний и жалоб, что подтверждается перепиской группы жильцов дома в мессенджере WhatsApp.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив и исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1.1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2).

Согласно подпунктам «а, б, г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения - <адрес>, являются ответчики ФИО1 и ФИО2 ФИО7, вид права: общая совместная собственность, дата государственной регистрации права: <дата>; в квартире проживают с несовершеннолетними детьми.

В 2019 году многоквартирный дом по адресу: <адрес>, вошел в состав ТСЖ «9 квартал» на основании решения общего собрания собственников (Протокол № 1 от 17.02.2019).

Согласно Уставу ТСЖ «9 квартал», предметом деятельности Товарищества является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирных домах в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и пользования помещений юридическими лицами; основными видами деятельности Товарищества являются, в том числе обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций в многоквартирных домах, инженерных сооружений; Товарищество обязано, в том числе: представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе в отношениях с третьими лицами; обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса РФ, положений федеральных законов, иных нормативных актов, а также Устава Товарищества, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

Согласно пункту 8 Устава, член Товарищества обязан, в том числе: соблюдать гражданское и жилищное законодательство, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме; соблюдать технические, противопожарные и санитарные правила содержания многоквартирных домов и придомовой территории; обеспечивать беспрепятственный доступ в помещение лицу, уполномоченному Товариществом и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, с целью проверки, установки, исправления, ремонта механических и электрических устройств, иных объектов общего имущества или для предотвращения возможного ущерба, который может быть причинен имуществу; лицо, уполномоченное Товариществом, предварительно уведомляет владельца о посещении и согласовывает с ним время.

Согласно Приложению № 1 к Приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 30.12.2019 № 570-п «О внесении изменений в приказ от 01.02.2019 № 57-п «Об утверждении краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), на период 2019-2021 гг.» и предложениями регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)», утвержден перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (ремонт крыши, ремонт фундамента многоквартирного дома, ремонт системы электроснабжения, ремонт системы теплоснабжения, ремонт водоотведения, утепление фасада и т.п.).

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.07.2022 № 459 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно перечню услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проводимой в соответствии с программой, определяется ст. 19 Закона о капитальном ремонте и включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения до границ раздела балансовой принадлежности указанных систем вентиляции, установку автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другие виды услуг и (или) работ.

Заявлением от 09.08.2023, адресованным председателю ТСЖ «9 квартал», собственник квартиры № в указанном многоквартирном доме ФИО3 отказывается в предоставлении доступа к общедомовому имуществу, указав в обоснование, что «в прошлом году от выполнения таких работ понесли убытки, у нее в квартире все поменяно, в ремонте не нуждается, за свою квартиру и отопление несет ответственность», что также подтверждается соответствующим Актом.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

При изложенных и установленных обстоятельствах, поскольку обеспечение доступа в квартиру ответчиков вызвано необходимостью проведения работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения (замены стояков отопления и отводящих к радиатору труб), в целях нормализации системы для жителей других квартир указанного дома, у ответчиков, как собственников жилого помещения, имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для обследования и проведения ремонтных работ общедомового имущества, которое находится в квартире указанного дома, требования стороны истца суд находит обоснованными и соответствующими требованиям действующего законодательства, а потому подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика при рассмотрении данного спора судом не могут быть приняты как необоснованные и не состоятельные, поскольку обязанность собственника помещения в многоквартирном доме обеспечить доступ для проведения ремонтных работ общедомового имущества предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003, СНиП31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» от 29.06.2003.

В силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная истцом при подаче иска, в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Товарищества собственников жилья «9 квартал» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 ФИО7 беспрепятственно допустить (обеспечить доступ) представителей подрядной организации ООО СК «ЕвроСтройСервис» к общедомовому имуществу, расположенному в <адрес>, для проведения работ по капитальному ремонту внутридомовой системы теплоснабжения (стояков отопления), в целях устранения неисправности общего имущества многоквартирного дома <адрес>, в период с 01.06.2024 по 31.06.2023, по предварительному уведомлению ТСЖ «9 квартал» о проведении работ по замене системы теплоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «9 квартал» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 3000 руб.

Взыскать с ФИО2 ФИО7 в пользу ТСЖ «9 квартал» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию (Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Иванова С.Ж.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2023 г.