34RS0002-01-2023-002222-58 дело № 5-409/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 5 апреля 2023 года

ул. Историческая, 122Б

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Байбакова Анастасия Николаевна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от 5 апреля 2023 года, 5 апреля 2023 г. в 01 ч. 15 мин. в кабинете № 516 дома 1 «к» по ул. Рокоссовского г. Волгограда, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица), отказался от законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических, сильнодействующих веществ и психотропных веществ.

Данное деяние квалифицировано должностным лицом, составившим протокол, по ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, при этом от освидетельствования не отказывался, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование поставил подпись по просьбе сотрудников полиции, содержание данного протокола ему не переводилось. Пройти освидетельствования на состояние наркотического опьянения согласен незамедлительно, т.к. наркотические средства и психоактивные вещества не употребляет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ч. 2 ст. 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Судьей установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Таджикистан.

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов, в частности, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, следует, что 5 апреля 2023г. в 01 ч. 15 мин. № 516 дома 1 «к» по ул. Рокоссовского г. Волгограда, ФИО2, при наличии признаков опьянения отказался от законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на предмет употребления им наркотических, сильнодействующих средств и психотропных веществ.

Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ (в совокупности с иными правилами разд. IV КоАП РФ) составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной основы.

Протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, является основным доказательством, свидетельствующим о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, требованиям, предъявляемым КоАП РФ к содержанию протокола, данный процессуальный документ не соответствует.

Статьей 24.2 КоАП РФ определено, что производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ).

При составлении протокола и вынесении постановления лицам, участвующим в деле, разъясняются их права и обязанности. Невыполнение этого процессуального действия ведет к недопустимости применения протокола и постановления в качестве доказательств, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, лишено возможности воспользоваться своими правами, предусмотренными КоАП РФ. О выполнении данных процессуально значимых действий свидетельствует подпись лица в протоколе об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе иные сведения, необходимые для разрешения дела. К таким сведениям Верховный Суд РФ относит, в частности, данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, сведения о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п. (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5). Отсутствие этих сведений в протоколе является существенным недостатком и означает его недопустимость в качестве доказательства, и, следовательно, прекращение рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из материалов дела, суд приходит к выводу, что уровень владения ФИО2 русским языком не является достаточным для реализации им его прав и обязанностей, так как ему не был предоставлен переводчик при составлении протокола и иных материалов дела, данное обстоятельство является существенным недостатком протокола, что влечет прекращение производства по делу за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

– за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение 10 суток с момента получения.

Судья А.Н. Байбакова