№ 5-240/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 21 февраля 2025 года

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КРФобАП в отношении ИП ФИО1, ...паспортные данные, ОГРНИП <***>, место регистрации: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.02.2025 Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес ИП ФИО1 совершил правонарушение предусмотренное ст. 6.6 КРФобАП, а именно:

«17» февраля 2025 года с 11 часов 30 минут по 15 часов 00 минут по адресу: адрес , вн.тер.г. адрес, ул Автозаводскаяд.13/1 в ходе проведения внепланового инспекционного визита (КНМ: 77250041000117213876 от 13.02.2025 года) в отношении ИП ФИО1, при осмотре помещений и оборудования, а также продукции предприятия общественного питания «SUBWAY» по фактическому адресу: адрес, установлены нарушения требований СанПин 2.3\2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:

- В помещении кафе некачественно проводится уборка: столы для посетителей не подвергаются уборке после каждого посетителя, что является нарушением п.2.18

- На предприятии имеется дезинфицирующее средство «Ника-2» с истекшим сроком годности (дата розлива 16.03.2020 года, срок годности 1 год до 16.03.2021 года), что является нарушением п.2.18

- на хранении в морозильной камере находятся п/ф высокой степени готовности (нагетсы – 0,350 кг, хлеб – 2,5 кг, тефтели – 4,6 кг) на которых отсутствует маркировка от производителя, в связи с чем определить их срок годности не представляется возможным, что является нарушением п.2.6

- отсутствуют условия для обеспечения химической и физической безопасности: в производственном помещении хранятся моющие и дезинфицирующие средства, уборочный инвентарь (ведро, швабра), нарушена целостность потолочного покрытия, пола (имеются сколы плитки). Следы протечек на стене, что является нарушением п.2.7

- на разделочных досках отсутствует маркировка, в связи с чем невозможно определить их предназначение, что является нарушением п.3.2

- отсутствует раздевалка для сотрудников, что не обеспечивает условия для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции сотрудниками, что является нарушением п.3.4

- медицинские книжки на сотрудников (2 человека) не представлены, что является нарушением п.2.21

- отсутствует маркировка от производителя на овощах: огурец свежий – 3,6 кг, салат «Айсберг» - 2,2 кг, перец болгарский – 1,17 кг, пиво «Козел» светлый – 20 л

Не соблюдаются условия хранения продукции: в производственном помещении +23°C хранится продукция «огурцы маринованные резаные» (температура хранения, согласно маркировке от производителя от -1°C до +4°C) – 4,3 кг, специи «Орегано» (температура хранения, согласно маркировке от производителя не выше +20°C) – 1 кг

Что является нарушением п.п. 2.2, 2.6

- не представлены результаты лабораторных исследований пищевой продукции в рамках производственного контроля, что является нарушением п.2.1.

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции, допущенные ИП ФИО1 может привести к приобретению населением небезопасности пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворные микроорганизмы, способные привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям, в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

ИП ФИО1 в суд явился, вину признал, представил документы о частичном устранении выявленных нарушений.

Представитель ИП ФИО1 по письменному ходатайству – фио, поддержал позицию своего доверителя, в том числе представленные письменные пояснения, просил не назначать наказание в виде приостановления деятельности предприятия.

Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание явился, пояснил, что для устранения всех выявленных нарушений, организации требуется значительное время. Просил назначить наказание в виде приостановлении деятельности организации.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Из положений СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» следует, что:

Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания пункт 3 части 3 статьи 10 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru, 15.12.2011). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011, ратифицированным Федеральным законом от 01.12.2011 N 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7052), а также Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (далее - технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011).

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

Допускается на месте обслуживания изготавливать блюдо или кулинарное изделие из полуфабрикатов при наличии оборудования, позволяющего осуществлять их доготовку. При этом должны соблюдаться условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов.

Не допускается размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции.

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

Факт совершения правонарушения и виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП на момент проведения проверки, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом о временном запрете деятельности от 17.02.2025 г.;

- протоколом об административном правонарушении от 17.02.2025 г.;

- актом инспекционного визита от 17.02.2025;

- протоколом осмотра от 17.02.2025 г.;

- фотоматериалами;

- другими материалами дела.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ «Об административном правонарушениях», нарушений закона при их составлении, которые могли повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу. У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, поскольку они последовательны, не противоречивые и согласуются между собой, в виду чего суд находит их достоверными и объективными.

Доводы о частичном устранении выявленных нарушений не влияют на факт доказанности правонарушения, так как указанные нарушения были выявлены в ходе проверки.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку последним не были соблюдены санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд не находит обстоятельств для признания совершенного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу.

При назначении наказания, суд учитывает характер, совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения; характера деятельности ИП ФИО1; характер совершенного им действий (бездействия), а потому суд приходит к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по адресу: адрес (предприятие общественного питания), на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 17 февраля 2025 года по 17 мая 2025 года (включительно).

Запретить ИП ФИО1 на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности работу предприятие общественного питания по адресу: адрес (предприятие общественного питания).

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Разъяснить, что в период приостановления деятельности ИП ФИО1 разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений по адресу: адрес (предприятие общественного питания).

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положения ч. 3 ст. 3.12 КРФобАП, согласно которым судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КРФобАП, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья фио