72RS0013-01-2022-011819-79

№2а-1482-2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тюмень 24 января 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Бойевой С.А.,

при секретаре Созоновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение №19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на 8 лет с административными ограничениями: запретить выезд за установленные судом пределы территории г.Заводоуковска Тюменской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий. Требования мотивированны тем, что ФИО1 осужден 12.03.2020 г. по приговору Тюменского районного суда Тюменской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 03.04.2020 года. Конец срока 25.06.2023 года. Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ -10 УФСИН России по Тюменской области с 08.06.2021 года. После освобождения намерен убыть по адресу: г<адрес> <адрес> С учетом обстоятельств совершения административным ответчиком преступления, наличия опасного рецидива преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие, предыдущего наказания, оказалось не достаточным, данных о личности ФИО1 его поведения за весь период отбывания назначенного судом наказания в виде лишения свободы, полагают необходимым более строгий контроль за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или общественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с административным надзором, считает, что много ограничений ему определено, также указал, что является гражданином республики Казахстан, но имеет регистрацию у матери в г.Заводоуковске.

Помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО3 в заключении полагала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку в отношении осужденного имеется о решение о нежелательности пребывания в РФ.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 осужден по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 12 марта 2020г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение умышленного тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива.

ФИО1 ранее судим: 22.12.2005 года приговором Бердюжского районного суда Тюменской области, с учётом постановления Калининского районного суда г.Тюмени от 30.01.2021г. по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Освобожден 21.08.2013г. по отбытию срока наказания.

Из представленной суду характеристики и материалов личного дела осужденного следует, что ФИО1 вину признал; на профилактическом учете не состоит; требования ст.106 УИК РФ выполняет; принимает участие в мероприятиях и шахматных турнирах, стремится к повышению образовательного уровня, прошел обучение и получил квалификационное звание «швей 2 разряда», посещает библиотеку, семинарные занятия и культурно-массовые мероприятия, делает для себя положительные выводы. За весь период отбывания наказания имеет 5 поощрений и 1 взыскание за нарушения порядка отбывания наказания.

Таким образом, за весь период отбывания наказания административный ответчик охарактеризован отрицательно, уважительное отношение к человеку, труду, обществу, норам, правилам и традициям человеческого общежития и правопослушное поведение на стадии формирования.

Согласно заявлению ФИО1 после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по месту регистрации в Тюменской области, <адрес>

Согласно приговору от 12 марта 2020 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Назначенное судом наказание ФИО1 в настоящее время отбывает в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 25.06.2023 года.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 является гражданином республики Казахстан и 03 августа 2021 года ФСИН России в отношении ФИО1 вынесено распоряжение №6143-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Решением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 19.11.2021г. ФИО1 отказано в удовлетворении требований о признании распоряжения ФСИН России незаконным.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1, являющегося гражданином Республики Казахстан, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, доказательств обратного материалы дела не содержат, в связи с чем, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение №19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 24 января 2023 года.

Председательствующий судья (подпись) С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в дело № 2а-1482/2023 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Копия верна. Судья: С.А. Бойева