дело № 5-75/2023
66RS0002-01-2023-000055-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 27 января 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ОкеновойРаймыСулаймановны, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
ФИО1 являясь гражданкой иностранного государства Кыргызской Республики, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 01.10.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
26.01.2023 в 22:20 часов по адресу: <...>, установлена гражданка Кыргызской РеспубликиФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.12.10.2019 она прибыл на территорию России, по истечению срока пребывания Российскую Федерацию не покинула в связи с отсутствием денежных средств и документов. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, все близкие родственники проживают в Кыргызской Республике. Так же пояснила, что ею утерян паспорт, по данному факту обращалась в Консульство Кыргызской Республики с заявлением о его восстановлении, но ответ ею пока не получен. В России у нее находится один малолетний ребенок *** года рождения. Сама в установленном законом порядке до настоящего времени Российское гражданство не получила.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу 26.01.2023 в 22:20 часов установлена гражданкаКыргызской Республики ФИО1, которая по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию12.10.2019, после чего до настоящего времени территорию страны он не покидала, т.е. 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток ею нарушено.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола 26.01.2023 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкойКыргызской Республики, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1., на основании ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у нее двух малолетних детей.
Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в том числе длительность нарушения режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Оснований для применения к ФИО1 выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда применить не представляется возможным, так как последняя не имеет денежных средств для покупки билета, длительноевремя уклонялась от выезда.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.
При принятии решения, о помещении ФИО1 до момента выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, судья учитывает, что с последней на территории Российской Федерации находится один малолетний ребенок, который совместно с матерью подлежит содержанию в данном учреждении, так как у них не имеется иных родственников на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ОкеновуРаймуСулаймановнупризнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать ОкеновуРаймуСулаймановнув Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу совместно с ее малолетним ребенком: А., родившимся ***.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В.Четкин
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)
ИНН <***> КПП 667101001
Номер счета получателя платежа № 03100643000000016200
Расчетный счет № <***>
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551 КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 188 804 662304143502 12
Документ: паспорт гражданина Кыргызской Республики № ***