Дело № 2а-454/2023
39RS0007-01-2023-000378-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Багратионовск
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,
при секретаре Усенко К.В.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео - конференц - связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что он осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания неоднократно нарушал режим содержания, в связи с чем подвергался многочисленным взысканиям. Характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет. 16 марта 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание отбывает в строгих условиях. 11 мая 2023 года осужденный освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.
Административный ответчик - осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении и участвующий путём использования систем видео - конференц - связи, в судебном заседании поддержал письменные возражения на иск, просил учесть его несогласие с содержанием справки о поощрениях и взысканиях в части указания взысканий за 03.03.2017 года и 03.04.2017 года, которую считает сфальсифицированным документом; не оспаривая факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просил назначить ему ограничения по минимуму, ссылаясь на необходимость трудоустройства.
Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 05 ноября 2015 года ФИО1 осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания исчисляется с 05 ноября 2015 г., конец срока - 11 мая 2023 г. Зачтен в счёт отбытия наказания период нахождения под стражей с 12.05.2015 года по 04.11.2015 года.
Из представленных суду документов и личного дела осужденного видно, что ФИО1 за весь период отбывания лишения свободы многократно нарушал режим содержания, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от 16 марта 2020 года, которое не отменялось, незаконным не признавалось; состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к систематическому нарушению ПВР, поощрений не имеет.
В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, правопослушное поведение не сформировано, суд приходит к выводу о том, что в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор сроком на три года, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Оснований для признания справки о поощрениях и взысканиях, приложенной к административному иску, недопустимым доказательством суд не усматривает, поскольку изучением материалов личного дела довод о фальсификации документа своего подтверждения не нашёл. При этом суд отмечает, что несогласие осужденного с содержанием справки в части указания взысканий в 2017 году не ставит под сомнение вывод суда об установлении административного надзора при том, что действующие взыскания у осужденного имеются.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Учитывая данные о личности осужденного и его поведении за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений, наличие действующих взысканий, наряду с тем, что решением суда по делу №2-400/2021 от 17 февраля 2021 года за допущенные нарушения прав осужденного в период содержания в ФКУ ИК-9 в период с 28.03.2016 года по 24 апреля 2017 года (в части перевода из одного учреждения в другое) в его пользу взыскана компенсация морального вреда, принимая во внимание то обстоятельство, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.
Судья подпись Н.Н. Гриценко
Копия верна
Судья Н.Н. Гриценко