Адм. дело №2а-285/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Первомайское 4 августа 2022 года
Первомайский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Литвинович С.Н.,
при секретаре Малаховой О.С.
помощник судьи – Черемных А.О.,
прокурора Баскакова Д.Г.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ о возложении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,
установил:
Начальник МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 в виде запрета пребывания ежедневно с 21 до 6.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В обоснование требований указали, что ФИО1 /дата/ освобожден из ФКУ ЛИУ -1 УФСИН России по /адрес/, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка /номер/ Советского судебного района от /дата/ по п. ч.1 ст.119 УК РФ с учетом приговора мирового судьи Зырянского судебного района от /дата/ и приговора Асиновского городского суда /адрес/ от /дата/, которым в качестве обстоятельства отягчающее наказание, установлен опасный рецидив преступлений. Решением Октябрьского районного суда от /дата/ ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета выезжать за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания. В течение последнего года поднадзорный ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: дважды /дата/ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, /дата/ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ – ФИО7 действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, не явился, представили в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в своё отсутствие.
Выслушав мнение участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска, полагая, что в случае его удовлетворения ему будут созданы препятствия в осуществлении трудовой деятельности.
Участвующий в деле прокурор в своём заключении полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда /адрес/ от /дата/ в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания ежедневно с 22.00 до 6.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Как установлено материалами дела ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка /номер/ Советского судебного района /адрес/ от /дата/ по ч.1 ст.119 УК РФ, с применением ст.ст. 70,71 по совокупности приговоров с присоединением назначенного наказания по приговору мирового судьи Зырянского судебного района от /дата/ назначено наказание 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим наказание обстоятельством в соответствии со ст.63 УК РФ признано наличие в действиях рецидива преступлений. Приговором Асиновского городского суда /адрес/ от /дата/ в качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО1, установлен опасный рецидив преступлений.
Принимая решение по заявлению начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/, суд учитывает сведения о семейном положении, образе жизни и поведении поднадзорного лица характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.
В соответствии с материалами дела ФИО1 состоит в браке, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей. Согласно данных ЕГРИП ФИО1 с /дата/ зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Судом установлено, что осужденный ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: дважды /дата/ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в соответствии с постановлениями начальника отделения полиции «Первомайское» с назначением административных штрафов, а также /дата/ в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы 20 часов.
Вышеуказанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Суд отклоняет возражения административного ответчика, поскольку, факт совершения им указанных административных правонарушений не оспаривался, а установление дополнительного административного ограничения не нарушает его законное право на осуществление трудовой, предпринимательской деятельности.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления указанного в заявлении дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ удовлетворить:
Установить в отношении ФИО1 (паспорт /иные данные/) /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, проживающего д. /адрес/, с учетом ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде - запрета пребывания ежедневно с 21.00 до 6.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд /адрес/ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: /подпись/ С.Н. Литвинович
На момент размещения не вступило в силу