УИД №72RS0014-01-2022-015313-20
Дело №2-1501/2023 (2-11550/2022)
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 20 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Баевой О.М.,
при секретаре Беликовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "ТЭО" к ФИО1, о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
Истец обратились в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Свои требования мотивируют тем, что между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по ТКО № от 08.10.2021. Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 07.12.2018 № утверждены единые тарифы на услуги по обращению с ТКО. Во исполнение условий договора истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства за январь-декабрь 2019 года, январь-декабрь 2020 года, январь – декабрь 2021 года, январь – март 2022 года. Ответчик в нарушение исполнения договора нарушил свои обязательства, не произвел расчет за оказанную услугу. Задолженность ответчика по состоянию на 01.12.2022 составляет 85 682,79 руб., размер пеней за период с 14.03.2019 по 04.12.2022 составляет 21 151,20 руб. Просили взыскать с ответчика сумму задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март 2022 года в сумме 85 682,79 руб., с пени за просрочку оплаты за период с 14.03.2019 по 04.12.2022 в сумме 21 151,20 руб., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 85 682,79 руб., начиная с 05.12.2022 и по день фактической оплаты долга, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 336,68 рублей.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, отзыве на возражения ответчика (л.д.168, 174), суду дополнительно пояснил, что ООО «ТЭО» в качестве регионального оператора оказывает услугу по обращению с ТКО с 01.01.2019. Срок исковой давности не пропущен, поскольку узнали, что собственником помещения является ответчик 10.08.2021. Кроме того в отзыве на возражения ответчика указал, что 14.12.2021 ООО «ТЭО» обратилось с заявлением на вынесение судебного приказа по требованиям за период с января 2019 по октябрь 2021. Указанный судебный приказ был отменен 04.02.2022 определением мирового судьи. Таким образом, период с 14.12.2021 по 04.02.2022 (53 дня) не входит в исковую давность. Просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1, в судебном заседаний иск не признал, суду заявил, что объяснения будет давать его представитель.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседаний иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.112-113, 173, 200). Просила применить последствия пропуска срока исковой давности. Кроме того считает, что поскольку договор стороны не заключали. Расчет пени ответчик считает не корректным поскольку период начинается не с даты договора предоставленного истцом от 08.10.2021, а с 01.01.2019, кроме того пени завышены и подлежат уменьшению в порядке 333 ГК РФ. Ответчик является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, и им были заключены договоры аренды на нежилое помещение (строение) с ООО «ВЕГА» в период с 2019 года по 2023 год. Согласно п. 1.1. договоров аренды он передает ООО «ВЕГА» во временное пользование и владение помещение и в соответствии с п. 2.2.5. ООО «ВЕГА» обязано обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей к арендуемому помещению территории и заключать договоры на вывоз мусора и твердых коммунальных отходов. В свою очередь ООО «ВЕГА» заключило договор с 01.03.2020 с Товариществом собственников жилья «Московский тракт, 161» на оказание услуг по сбору и размещению отходов на специализированной контейнерной площадке сроком до 31.12.2023. Юридические лиц в вправе самостоятельно осуществлять раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию, либо заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО. У ТСН «Московский тракт 161» заключен договор с ООО «Миротворец» на раздельный сбор и вывоз мусора, который включает в себя: картон, макулатуру, пленку, пластик, ПЭТ-бутылку, тару из-под бытовой химии, стекло и алюминии. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ООО «ВЕГА» в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что ООО «ТЭО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с зоной деятельности: Тюменская область, за исключением территория Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа на основании соглашения от 27.04.2018.
Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 07.12.2018 № 303/01-21 (ред. от 25.05.2021) «Об установлении предельных единых тарифов ООО «ТЭО», имеющемся в открытом доступе, установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области: с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 5 022,65 руб. (без НДС) - 6 027,18 руб. (с НДС); с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 4 912,59 руб. (без НДС) - 5 895,11 руб. (с НДС); с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 4 912,59 руб. (без НДС) - 5 895,11 руб. (с НДС); с 01.07.2020 по 30.09.2020 - 4 912,59 руб. (без НДС) - 5 895,11 руб. (с НДС); с 01.10.2020 по 31.12.2020 - 5 109,09 руб. (без НДС) - 6 130,91 руб.; с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 5 109,09 руб. (без НДС) - 6 130,91 руб.; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 6 905,09 руб. (без НДС) - 8 286,11 руб.
Таким образом, указанная услуга является обязательной для всех потребителей (юридических лиц и граждан), расположенных в зоне деятельности регионального оператора.
Ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещение, площадью 141,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с 28.03.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.16-17).
Согласно протоколу № очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 30.03.2019 по вопросу 17 повестки дня принято решение заключить с 01.01.2019 собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (договорная схема «Соственник-РСО» Федеральный закон от 03.04.2018 №59-ФЗ, л.д.201-213).
08.10.2021 между ООО «ТЭО» и ФИО1 был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами №, согласно которому истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в вместе которые определены, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ФИО1 обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке предельного единого тарифа на услуги (п. 1 договора, л.д.12-15).
Пунктом 4. Договора указано, что дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019.
Факт оказания услуги истцом по обращению с ТКО подтверждается счетами-фактурами (л.д.61-99).
Согласно расчету истца за период с октября 2019 года по март 2022 года по состоянию на 01.12.2022 образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 85 682,79 руб. (л.д.9-11).
Также истец просит взыскать пени за период с 14.03.2019 по 04.12.2022 в размере 21 151,20 руб. Как следует из расчета в период моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 пени не начислены (л.д. 9-11, 175-176).
Согласно п. 4,5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (ред. от 18.03.2021) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.
Статьей 781 Гражданского кодекса российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Ответчик предоставил в материалы дела договоры аренды от 04.05.2018 (л.д.195-197) от 05.04.2019 (л.д.114-117), от 06.03.2020 (л.д.119-121), от 12.02.2021 (л.д.124-126), от 13.01.2022 (л.д.129-131) на нежилое помещение, заключенный между ФИО1 и ООО «Вега», согласно которому ФИО1 передал во временное пользование ООО «Вега» нежилое помещение для организации торговли, общей площадью 141 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Срок аренды с 05.04.2019 по 05.03.2020. Указанное нежилое помещение передано ОО «Вега» по акту приема-передачи (л.д.118, 123, 128, 132, 198).
Пунктом 2.2.5. договора предусмотрено обеспечение надлежащего санитарно-эпидемиологического надзора. Правил пожарной безопасности, техники безопасности и промышленной безопасности при эксплуатации арендуемого помещения.
Дополнительными соглашениями от 10.05.2018 (л.д.199) от 09.04.2019 (л.д.117), от 11.03.2020 (л.д.122), от 15.02.2021 (л.д.127) пункт 2.2.5. договора аренды нежилого помещения дополнены обеспечением надлежащего санитарного состояния прилегающей к арендуемому помещению территорий, самостоятельно заключать договора на вывоз мусора и твердых коммунальных отходов.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, все собственники ТКО (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
В силу статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых и нежилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании части 1 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Сторона ответчика предоставила суду информационное письмо ТСН <данные изъяты> от 16.02.2023, согласно которому отдельный договор между ТСН <данные изъяты> ТКО – ООО «Тюменское экологическое объединение» отсутствует. ТСН заключало договора на накопление ТКО на контейнерных площадках <адрес> с ООО «<данные изъяты> на раздельный сбор и вывоз мусора (л.д.214).
При этом ответчиком не представлено суду документов подтверждающих выполнение работ по утилизации ТКО (актов выполненных работ, платежных поручений и т.п.).
Кроме того как указано в информационном письме от 16.02.2023 с ООО <данные изъяты> ТСН заключило договор лишь на раздельный сбор и вывоз мусора, доказательств того, что указанный договор является действующим стороной ответчика не представлено.
Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не было предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что перечисленные истцом услуги не предоставляются, что оплата услуг по обращению с ТКО произведена в установленные законодательством сроки, задолженность перед истцом выплачена в полном объеме. Довод ответчика о том, что обязанность по оплате по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору аренды возложена на ООО «Вега» не имеют правового значения, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему на праве собственности имущества. Кроме того ответчик не лишен возможности в последствии обратиться в суд с соответствующими требованиями к ООО «Вега».
Что касается довода ответчика о пропуске истцом срока давности, то суд исходил из следующего.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Частью 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
По заявлению истца от 14.12.2021 (л.д.145) 20.12.2021 мировым судьей судебного участка № 16 Ленинского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ по гражданскому делу № 2-17738/2021/16м о взыскании с ФИО1 задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № от 08.10.2021 за период с января 2019 года по октябрь 2021 года в размере 71 725,69 рублей, пени за период с 11.12.2021 по 16.12.2021 в размере 107,66 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 1 177,50 рублей (л.д.143). На основании возражений ответчика от 31.01.2022 (л.д.147) определением от 04.02.2022 судебный приказ от 20.12.2021 по гражданскому делу № 2-17738/2021/16м отменен (л.д.144).
По заявлению истца от 08.02.2022 (л.д.157) 15.02.2022 мировым судьей судебного участка № 14 Ленинского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ по гражданскому делу № 2-1335/2022/16м о взыскании с ФИО1 в пользу ТЭО за период с 10.01.2022 по 07.02.2022 пени в размере 5 605,78 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 200 рублей (л.д.155). На основании возражений ответчика от 11.07.2022 (л.д.159) определением от 15.07.2022 судебный приказ от 08.02.2022 по гражданскому делу № 2-1335/2022/16м отменен (л.д.156).
По заявлению истца от 11.08.2022 (л.д.151) 18.08.2022 мировым судьей судебного участка № 16 Ленинского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ по гражданскому делу №м о взыскании с ФИО1 задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № от 08.10.2021 за период с января, февраль, март 2022 года в размере 8 374,26 рублей, пени за период с 13.03.2022 по 31.03.2022 в размере 14,14 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 200 рублей. На основании возражений ответчика от 16.09.2022 (л.д.153) определением от 22.09.2022 судебный приказ от 18.08.2022 по гражданскому делу № 2-6837/2022/16м отменен (л.д.150).
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что срок исковой давности истцом не пропущен, учитывая, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставлялись ответчику, ФИО1 в нарушение действующего законодательства уклоняется от заключения договора на обращение с твердыми коммунальными отходами, так как соответствующую заявку на заключение договора не подавал, оплату по оказываемой услуге не производил и не производит, с ООО «Вега» в спорном периоде договор также не был заключен, то исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы об отсутствии самих твердых коммунальных отходов и необходимости их вывоза, то есть неоказание ответчику соответствующей услуги, суд отклоняет поскольку из материалов дела следует, что расчет объемов ТКО и стоимости услуг произведен исходя из норматива накопления ТКО в размере 2,38583 кг. на 1кв.м. и непредставлением ответчиком доказательств отсутствия в спорный период коммунальных отходов у действующего ООО «Вега», как и доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 26 февраля 2016 г. N 309-ЭС15-13978 разъяснил, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.
Доказательств того, что ответчик отказался от получения услуг (пользования ими) в спорный период последний не предоставил, услуги фактически были оказаны и, следовательно, по общему правилу должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.
Подпунктом "в" пункта 8 (1) Правил N 1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8 (4) Правил N 1156).
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями Типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями Типового договора (пункт 8 (18) Правил N 1156).
Исходя из пунктов 5, 6 Типового договора под расчетным периодом по договору понимается один месяц, потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате названного договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 18 Типового договора).
Таким образом, требование о взыскании основаны на законе.
Рассматривая ходатайство ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает оснований для уменьшения неустойки, заявленная ко взысканию сумма 21 151,20 руб., учитывая период просрочки с 14.03.2019 по 04.12.2022, является разумной.
Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, ответчиком не оспорен, иного расчета последним не предоставлено.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» пени до 01.01.2024 определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 №474, а именно начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Таким образом, суд считает, что с ответчика подлежат взысканию пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга в размере 85 682.79 руб., начиная с 05.12.2022 по день фактической оплаты долга.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 167 руб.
Согласно п. п. 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь положениями ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, СНИЛС №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с января 2019 года по март 2022 года в размере 85 682,79 руб., пени за просрочку оплаты за период с 14.03.2019по 04.12.2022 в сумме 21 151,20 руб., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга в размере 85 682.79 руб., начиная с 05.12.2022 по день фактической оплаты долга, расходы по оплате госпошлины в размере 3 336,68 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.М. Баева
Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023.
Судья О.М. Баева