дело №2-549/2025

56RS0026-01-2025-000038-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») о взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 11 июля 2024 г. в адрес истца отправление заказное письмо №, которое поступило 22 июля 2024 г. в адресное отделение почтовой службы Харп 629420, то есть с нарушением контрольного срока письменной корреспонденции, утвержденной приказом Минцифры от 29 апреля 2022 г.

29 июля 2024 г. истцом в адрес АО «Почта России» направлена претензия, в ответе на которую ответчик признал нарушение, но компенсировать моральный вред отказался.

Истец указывает, что поскольку данная корреспонденция содержала важную правовую информацию, своевременное вручение которой имело для истца большое значение, замедление её пересылки не могло не сказаться на эмоциональном и физическом самочувствии. ФИО1 указывает, что находился в состоянии фрустрации, поскольку почтовая переписка является для него единственным возможным способом общения с внешним миром, получения необходимой информации и поддержания социальных связей.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 110 000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы компенсации морального вреда, почтовые расходы.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17 января 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной почтовой службы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 10 февраля 2025 г., к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной почтовой службы Свердловской области.

Истец ФИО1, принимавший участие посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители АО «Почта России», Управления Федеральной почтовой службы Ямало-Ненецкого автономного округа, Управления Федеральной почтовой службы Свердловской области в судебное заседание не явились о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является осужденным и отбывает наказание в исправительном учреждении <данные изъяты> России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В соответствии с части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Исходя из положений норм статьи 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктов 54, 58 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295 (далее по тексту - ПВР № 295), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются гражданским законодательством, Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон №176-ФЗ), Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный Закон № 126-ФЗ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 (далее – Правила).

Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом № 2300-1, так и Федеральным законом № 176-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 176-ФЗ под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Федерального закона № 176-ФЗ, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 176-ФЗ к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В силу статьи 16 Федерального закона № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно статье 37 Федерального закона № 176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Абзац 10 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации общими основаниями ответственности за причинение вреда является виновное поведение причинителя вреда.

Заявляя требования, истец исходит из того, что является потребителем услуг почтовой связи, при этом ответчиком нарушены его права как потребителя в связи с нарушением срока доставки почтовых отправлений, направленной письменной корреспонденции.

Проверяя заявленные требования, судом установлено, что регистрируемое почтовое отправление – заказное письмо «Судебное» №) принято 11 июля 2024 г. в отделении почтовой связи Москва 131000, поступило 22 июля 2024 г. в Харп 629420, то есть с нарушением контрольного срока доставки письма 5 дней. Отправителем является Московский городской суда, в качестве получателя указан ФИО1.

Из ответа на запрос суда ФКУ <данные изъяты> России по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что сотрудниками канцелярии исправительного учреждения получено 25 июля 2024 г. заказное письмо с почтовым идентификатором №. В тот же день письмо было зарегистрировано в журнале учёта входящей корреспонденции осужденных за вх. №.

26 июля 2024 г. письмо передано в отдел специального учёта под роспись для дальнейшего передачи осужденному ФИО1

29 июля 2024 г. ФИО1 обратился к ответчику с претензией, в которой просил компенсировать моральный вред.

В ответ на указанную претензию АО «Почта России» направило в адрес истца письмо от 26 августа 2024 г. № Ф82-04/567709, в соответствии с которым указано, что за ненадлежащее исполнение обязательств по пересылке почтовых отправлений оператор почтовой связи несет ответственность и возмещает убытки, причиненные при их оказании в соответствии с Федеральным законом № 176. Также сообщено, что возмещение морального вреда и иных выплат за ненадлежащее исполнение обязательств по пересылке почтовых отправлений не предусмотрено.

Согласно пункту 1 Правил оказания услуг почтовой связи, данные Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.

Приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 г. № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 2 июня 2022 г. № 68711) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Таким образом, анализируя имеющиеся по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком контрольных сроков доставки письменной корреспонденции.

Как предусмотрено статьей 34 Федерального закона № 176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

В соответствии со статьей 15 Закона № 2300-1, в том числе пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Исходя из пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая, что вина ответчика в нарушении прав потребителя установлена, требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, значимость для истца предоставляемой услуги, длительность невыполнения требований ответчика, характера причиненного истцу нравственных страданий, принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и, руководствуясь принципами разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 500 рублей. Иное бы нарушало положения части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона № 2300-1, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При изложенных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В удовлетворении исковых требований в остальной части необходимо отказать.

Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, определяемая по правилам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход муниципального образования «город Орск Оренбургской области» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 31 марта 2025 г.

Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев