Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 сентября 2025 года <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ЭКОЙЛ» ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, этаж 2, офис 145,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, на территории строительного объекта (Апарт Отель), ООО «ЭКОЙЛ» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по возведению монолитного каркаса, гражданина Республики Азербайджан М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу либо патента, в нарушении требований п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участники процесса, в суд не явились.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), выполнения им объективной стороны деяния.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Установление законодателем обязанности работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора направлено на обеспечение выполнения указанным органом исполнительной власти своих полномочий по осуществлению миграционного контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Как усматривается из представленных материалов инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут на территории строительного объекта (Апарт Отель) по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «ЭКОЙЛ» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по возведению монолитного каркаса, гражданина Республики Азербайджан М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу либо патента.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ нарушение правил привлечения трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Факт совершения ООО «ЭКОЙЛ» административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением по делу об административном правонарушении в отношении М.А. и другие материалы, которые были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Деяние ООО «ЭКОЙЛ», не исполнившей возложенные на него законом обязанности, составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у делинквента имелась, доказательств принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии вины в действиях ООО «ЭКОЙЛ».
Вместе с тем, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ в КоАП РФ введена ст. 4.1.1 «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением».
Частью 1 ст. 4.1.1 установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, не позволяющих применить такой вид административного наказания, как предупреждение, судьей не установлено.
Доказательств обратного, в частности, о неоднократности совершения ООО «ЭКОЙЛ» административного правонарушения, аналогичного вменяемому, причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не представлено.
Учитывая изложенное, судья считает возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «ЭКОЙЛ» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ст. 18.15 ч. 3, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ЭКОЙЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановление.
Судья
Копия верна:
Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев