Дело №

24RS0048-01-2022-012971-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 17 ноября 2022 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда города Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

30.09.2022 года старшим инспектором ГИАЗ ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, за нарушение им, как участником публичного мероприятия, установленного порядка проведения митинга, который передан для рассмотрения в Советский районный суд г. Красноярска.

Как указано в протоколе, 21.09.2022 года в период времени с 19 часов 20 минут по 19 часов 57 минут, подъехав на пл. Революции, со стороны пр. Мира, и начав шествие по пр. Мира в сторону ул. Перенсона, затем в сторону К.Маркса, ФИО1 участвовал в публичном мероприятии в форме митинга, которое не было согласовано с органом местного самоуправления. Указано, что ФИО1 в достаточной степени информированный о несанкционированности проводимого публичного мероприятия, ввиду действия ограничений, связанных с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, действуя в качестве участника публичного мероприятия, допустил нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» продолжал принимать участие в нем.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, защищать свои интересы доверил защитнику. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – Лещинский А.С., допущенный к участию в деле по письменному заявлению ФИО1 в судебном заседании 26.10.2022 года, пояснил, что состав административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует, поскольку требования о прекращении участия в митинге от сотрудников полиции не поступало, звукоусиливающие устройство сотрудниками полиции не использовалось, о том, что участие в митинге не согласовано с органами местного самоуправления также не было сообщено. На имеющийся в материалах видеозаписи он никаких активных действий не совершал, лозунги не выкрикивал, агитационные плакаты не демонстрировал; в материалах дела не указывается, что данное публичное мероприятие являлось насильственным по своему характеру, что его участники нарушали общественный порядок, создали угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.Нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения такого мероприятия может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ.

К числу таких обязанностей относится, в частности, обязанность выполнения всех законных требований уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) – пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ.

Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ. Соответствующая правовая позиция выражена в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях".

Основанием для составления в отношении ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства участия ФИО1, информированного о несанкционированности проводимого публичного мероприятия, ввиду действия ограничений, связанных с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, действуя в качестве участника публичного мероприятия, допустил нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», 21.09.2022 года в период времени с 19 часов 20 минут по 19 часов 57 минут, в митинге на пл. Революции, а впоследствии в шествии по пр. Мира, в сторону ул. Перенсона, а затем в сторону К.Маркса.

В подтверждение факта совершения ФИО1 указанного правонарушения административным органом приведены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорт ст. инспектора ГИАЗ ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, рапорт заместителя командира мобильного взвода 8 роты полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, объяснения ФИО4, видеозаписи с места нарушения.

Между тем, в перечисленных документах сведений, о том, что сотрудниками полиции предъявлялись ФИО1 либо другим гражданам требование прекратить участие в митинге, не имеется.

Из видеозаписей следует, что, громкоговоритель для предупреждения граждан о незаконности публичного мероприятия сотрудниками полиции не использовался.

Таким образом, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства неисполнения требований сотрудника полиции, нарушения ФИО1 установленного порядка проведения митинга достоверными доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах, поскольку само по себе участие в публичном мероприятии состава данного административного правонарушения не образует, совокупность собранных по делу доказательств не позволяет сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, производство по делу об административном правонарушении – подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева