Дело (УИД) № 42RS0040-01-2023-001939-51
Номер производства по делу (материалу) № 5-287/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 18 октября 2023 года
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,
с участием защитника юридического лица ФИО1, действующей на основании доверенности №2751 УК/21Д от 01.10.2021,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская», (юридический адрес: 652427, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 03.08.2009),
установил:
В отношении юридического лица - АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» 17.10.2023 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП.
Протоколом об административном правонарушении установлено, что 17.10.2023 в 16 час. 00 мин. на конвейерный штрек №421 на опасном производственном объекте шахта «Первомайская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская», расположенном по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно:
1.Проходческий комбайн EBZ-260R зав. №JJ260RE20013 эксплуатируется с неисправным взрывозащитным орошением исполнительного органа под зубок, часть форсунок внешнего орошения в заштыбованном состоянии.
Нарушены пункт 170, 173, 178 ФН и П в области ПБ "Правила безопасности в угольных шахтах".
Защитник вину юридического лица признал, суду пояснил, что в настоящее время юридическое лицо устранило не полностью нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, указанные в протоколе по делу об АП.
Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.
Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя Сибирского Управления Ростехнадзора.
Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
Согласно п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
Учитывая, что юридическое лицо относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», оно является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.
Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При таком положении, суд усматривает в действиях юридического лица – АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП.
Виновность юридического лица установлена протоколом по делу об административном правонарушении, а также протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» запрещено производство работ по проведению выработки конвейерный штрек №421, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».
Суд считает, что при проведении указанных работ с нарушениями требований промышленной безопасности, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся шахты.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд считает, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Протоколом о временном запрете деятельности от 17.10.2023 запрещено производство работ по проведению выработки конвейерный штрек №421, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».
В протоколе указано, что деятельность прекращена в 16 час. 00 мин. 17.10.2023.
Руководствуясь ст.29.9. КРФ об АП, суд
постановил:
Признать юридическое лицо – АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по производству работ по проведению выработки конвейерный штрек №421, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», сроком на 90 (девяносто) суток.
Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 16 час. 00 мин. 17.10.2023.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья.
Д.В. Глебов