Решение по делу № 2-533/2025 от 28.05.2025 - о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещения для обследования и проведения ремонтных работ стояков отопления, взыскании судебных расходов.

Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.,

при секретаре Пасека П.В.

с участием представителя истца ФИО10

представителя ответчика ФИО11

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Премиум» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещения для обследования и проведения ремонтных работ стояков отопления, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Премиум» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением в Кировский районный суд г. Хабаровска.

В обоснование заявленных требований указано, квартира <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности согласно выписке из ЕГРН № № от ДАТА. ООО «Премиум» в соответствии с договором управления многоквартирным домом № № от ДАТА управляет общим имуществом многоквартирного дома <адрес> и выполняет услуги, работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирного дома. В ходе проведения работ по замене стояков отопления в квартирах № № дома № № по <адрес> было установлено, что собственник квартиры № № не предоставляет доступ для осмотра состояния стояков отопления в квартире № №, а также проведения замены стояков отопления, в том числе в межэтажном перекрытии. ДАТА в адрес ответчика направлено предписание о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомого имущества ДАТА. Согласно акта от ДАТА доступ в жилое помещение не предоставлен. ДАТА в адрес ответчика направлено предписание о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества ДАТА. Согласно акта от ДАТА доступ в жилое помещение не предоставлен. ДАТА в адрес ответчика направлено предписание о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДАТА. Согласно акта от ДАТА доступ в жилое помещение не предоставлен. Согласно акту от ДАТА собственник квартиры <адрес> не предоставляет доступ в квартиру для осмотра и проведения ремонтных работ по замене стояков отопления в кухне и зале. В адрес ответчика было направлено три предписания с требованием о предоставлении доступа в жилое помещение для обследования инженерных коммуникаций и проведения ремонтных работ. Собственник жилого помещения <адрес> доступ в квартиру для обследования и проведения ремонтных работ не предоставил.

На основании изложенного, просят обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение – квартиру <адрес> представителя ООО «Премиум» для обследования и проведения ремонтных работ стояков отопления в течение 3 дней с даты вынесения решения судом. Взыскать с ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал. В дополнительных пояснения указал, что согласно открытых данных ГИС «ЖКХ» многоквартирный дом <адрес> построен и введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году. Проектными решениями определено, что система отопления относится к типу центральная, стояки выполнены из материала – Сталь черная (Паспорт дома). ООО «Премиум» не располагает сведениями о проведении капитального ремонта по замене стояков отопления в квартирах № в период <данные изъяты> года (год начала управления МКД) до момента обращения собственников квартир о нарушении теплового режима в жилых помещениях. Кроме того, в ходе проведения проверки по жалобам о ненадлежащем температурном режиме в жилых помещениях установлено, что стояки системы отопления и подводки к радиаторам отопления в квартире ответчика выполнены из полипропиленовых труб. ООО «Премиум» не располагает сведениями и времени, когда были произведены работы по замене стояка отопления из металла на полипропилена, какие именно были использованы материалы и пр., в связи с чем невозможно проверить и установить качество проведения работ по замене стояков и безопасность их использования. При этом пункт 6.3.1 «СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003 (утв. введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 921/пр) устанавливает, что не допускается применение полимерных трубопроводов в системах отопления с элеваторным присоединением. При выборе полимерных трубопроводов следует учитывать долговечность труд при заявленных параметрах пользования. Не допускается применение полимерных трубопроводов в системах отопления без реализации дополнительных мероприятий, исключающих механическое и термическое повреждение труб, а также прямое воздействие на них ультрафиолетового излучения. Данные действия являются самовольным переустройством жилого помещения. Ответчик не вправе чинить препятствия управляющей компании в проведении плановых, внеплановых, очередных и внеочередных осмотров в целях выполнения обязанности по надлежащему содержания системы отопления в МКД. До настоящего времени ответчик не предоставил доступ в жилое помещение для проведения осмотра и замены стояков отопления.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, так как истцом не соблюден порядок уведомления ответчика об осмотре жилого помещения. Извещения, на которые ссылается в исковом заявлении истец, ответчик не получала. При наличии согласования даты и времени ответчик обеспечила бы истцу доступ в жилое помещение для осмотра общего имущества.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещался судом в установленном законом порядке.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлены следующие обстоятельства.

Управление многоквартирным домом по адресу <адрес> осуществляется истцом ООО «Премиум» на основании договора управления многоквартирным домом № № от ДАТА в соответствии с решением общего собрания собственников МКД от ДАТА.

ФИО1, ДАТА года рождения, с ДАТА является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно справке комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от ДАТА, ФИО1 трудоустроена в <данные изъяты> с ДАТА. В настоящее время ФИО1 занимает должность <данные изъяты> с установлением пятидневной рабочей недели и продолжительностью рабочего времени ежедневно с 9 часов до 18 часов. ДАТА, ДАТА, ДАТА ФИО1 в течение рабочего дня находилась на рабочем месте и исполняла служебные обязанности.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п. 1).

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, ООО "Премиум" как исполнителю, обеспечивающему оказание коммунальных услуг надлежащего качества, законом предоставлено право требовать от собственников жилых помещений обеспечить допуск представителей управляющей организации в принадлежащие им квартиры для осмотра состояния общедомового имущества (инженерных коммуникаций).

Как определено пунктах 5 и 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.09.2024) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункты 41, 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДАТА № №.

ДАТА истцом на с указанием «Собственнику кв. № № в многоквартирном доме № № по ул. <адрес>» направлено предписание о необходимости предоставить ДАТА года доступ к общедомовым инженерным коммуникациям, расположенным в кухне и комнате в пределах квартиры для проведения осмотра и необходимости выполнения ремонтных работ.

Согласно акту от ДАТА комиссия в составе: инженера ООО «Премиум» ФИО12., мастера ООО «Премиум» ФИО13. собственник квартиры № <адрес> не предоставил доступ для проведения ремонтных работ по замене стояков отопления через перекрытие. Стояки являются общедомовым имуществом.

ДАТА истцом на с указанием «Собственнику кв. № № в многоквартирном доме № № по ул. <адрес>» направлено предписание о необходимости предоставить доступ к общедомовым инженерным коммуникациям, расположенным в кухне и комнате в пределах квартиры для проведения осмотра и необходимости выполнения ремонтных работ.

Согласно акту от ДАТА комиссия в составе: инженера ООО «Премиум» ФИО14., мастера ООО «Премиум» ФИО15. собственник квартиры № № дома № № по ул. <адрес> не предоставил доступ для проведения ремонтных работ по замене стояков отопления через перекрытие. Стояки являются общедомовым имуществом.

ДАТА истцом на с указанием «Собственнику кв. № № в многоквартирном доме № № по ул. <адрес>» направлено предписание о необходимости предоставить <адрес> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут года доступ к общедомовым инженерным коммуникациям, расположенным в кухне и комнате в пределах квартиры для проведения осмотра и необходимости выполнения ремонтных работ.

Согласно акту от ДАТА, составленного членами комиссии в составе: инженера ООО «Премиум» ФИО16., мастера ООО «Премиум» ФИО17. в квартирах, расположенной по адресу: <адрес> проведено обследование. В результате обследования установлено: согласно Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 № 491 п. 5 «В состав общего имущества включаются внутридомовое инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей, стояков, заглушек, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений. П. 6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, регулирующей в запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии. Собственник проживающий на ДАТА этаже по адресу <адрес> не предоставляет доступ к стоякам отопления в квартире в зале и на кухне. Собственник собственными силами заменил стояки отопления, с металла на ППР в пределах квартиры. В межэтажном перекрытии замена стояков отопления не менялось. В межэтажном перекрытии замена стояков отопления не менялось. Требуется замена стояков отопления в межэтажном перекрытии в кв. № и кв. №, так как УК ООО «Премиум» производит ремонтные работы по замене стояков отопления квартирах № №.

Согласно акту от ДАТА, комиссия в составе: инженера ООО «Премиум» ФИО18ФИО19., мастера ООО «Премиум» ФИО20., собственник квартиры № № не предоставил доступ для проведения ремонтных работ по замене стояков отопления через перекрытие. Стояки являются общедомовым имуществом.

Согласно квитанциям об отправке предписание направлено в адрес ФИО1 ДАТА, ДАТА.

Указанное обстоятельство по доводам истца свидетельствовало о принятии надлежащих мер к получению согласия у ответчика для производства работ с общим имуществом в многоквартирном доме, расположенным в квартире ФИО1, а ответчик отказались предоставить доступ в жилое помещение. Иных доказательств в обоснование доводов иска истцом не представлено.

В силу пп. "е" п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила), потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, следует, что проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами.

На обязанность собственника обеспечить доступ в квартиру для проведения ремонтных работ неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации.

Так, в своем определении от 07.05.2019 N 4-КГ19-6 Верховный Суд Российской Федерации указал, что право истца, при соблюдении установленного уведомительного порядка согласно п. 85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Как предусмотрено пп. «б» п. 32 Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Согласно п.п. «о» п. 31 Правил, исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Таким образом, истцом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения осмотра, если это не связано с ликвидацией аварии.

В силу ст. 56 ГПК РФ, в данном случае обязанность по предоставлению доказательств того, что ответчики были надлежащим образом уведомлены истцом о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, имеют реальную возможность обеспечить такой доступ, однако, не исполняют свою обязанность, лежит именно на истце.

Между тем, такие доказательства в ходе судебного разбирательства истцом представлены не были.

Так, согласно материалам дела, истец посредством электронной почты на адрес ответчика ФИО21. <данные изъяты> ДАТА направил предписание о предоставлении доступа в жилое помещение ответчиков ДАТА, в котором отсутствует должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ, не указан вид работ и продолжительность их проведения, также отсутствует фамилия и подпись уполномоченного на подписание такого предписания лица.

Кроме того, ДАТА истец направил посредством Почты России на адрес ответчика ФИО1 предписание о предоставлении доступа в жилое помещение ответчика ДАТА, в котором не указана должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ, не указан вид работ и продолжительность их проведения. Также не соблюдены сроки уведомления ответчика о проведении плановых работ внутри помещения, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ.

Кроме того, уведомления о предоставлении доступа в спорное жилое помещение ответчику ФИО1 истцом не направлялись.

Таким образом, доказательств соблюдения истцом установленного порядка уведомления ответчика об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение, в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчики не были надлежащим образом уведомлены истцом о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, препятствий в таком доступе не чинили, возложение на ответчиков обязанности обеспечить доступ в квартиру является неправомерным.

Принимая во внимание, что оснований для удовлетворения основных требований судом не установлено, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании с ответчиков судебных расходов в виде уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в размере 20 000 руб. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Премиум» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещения для обследования и проведения ремонтных работ стояков отопления, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 11.06.2025.

Судья О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

Решение в законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № №. Секретарь с.з. Пасека П.В.