Дело № 5-1201/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 15 ноября 2022 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> (далее – адрес помнит визуально), <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
14.11.2022 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, являясь иностранным гражданином, на момент проверки в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: устанавливал деревянные балки, будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, патента на работу не имеет. По адресу: <адрес> выполнял работу подсобного рабочего по установке деревянных балок. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Денежные средства в достаточном размере для приобретения билета с целью выезда за пределы Российской Федерации имеет.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № об административном правонарушении от 14 ноября 2022 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;
- письменными объяснениями ФИО1 от 14 ноября 2022 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и его же пояснениями, данными в суде с участием переводчика;
- копией распоряжения о проведении на территории Гатчинского района Ленинградской области оперативно - профилактического мероприятия, направленного на выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, в том числе, связанных с незаконной миграцией, пресечение деятельности организованных преступных групп, действующих в сфере нелегальной миграции от 07 ноября 2022 года № 74-Р с планом их проведения;
- копией адресной программы к указанию начальника УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области на проведение 07.11.2022 на территории Гатчинского района Ленинградской области оперативно - профилактического мероприятия;
- рапортом лейтенанта полиции ФИО3 о доставлении в дежурную часть гражданина <данные изъяты> ФИО1 от 14.11.2022;
- справкой из базы данных МВД России «Территория» в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой действующего патента или разрешения на работу в Ленинградской области гражданин <данные изъяты> ФИО1 не имеет;
- справкой СПО "Мигрант-1" в отношении ФИО1;
- справкой из базы данных об административных правонарушениях в отношении ФИО1;
- копией паспорта ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты>, копией миграционной карты и патента ФИО1;
- переводом паспорта иностранного гражданина <данные изъяты> ФИО1 с узбекского языка на русский;
- фототаблицей, согласно которой по адресу: <адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществлял работу в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по указанному выше адресу, изображен в уличной рабочей одежде, в которой находился в момент проведения проверки;
- копией протокола об административном задержании гражданина <данные изъяты> ФИО1 от 14.11.2022;
- объяснениями гражданина <данные изъяты> ФИО1, данными в судебном заседании в присутствии переводчика; и иными материалами.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что ФИО1, не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Учитывая объяснения ФИО1, данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 014106101;
Код ОКТМО 41 618 000; Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское); КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; УИН 18891479990624236287.
Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1201/2022 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области