УИД 02RS0002-01-2022-001603-80 Дело №5-680/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2022 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 19.09.2022, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 22.06.2022 около 11 часов 10 минут ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящая в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), находясь в продуктовом магазине по <адрес> Кош-Агачского района Республики Алтай, в нарушение пункта 1 статьи 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из указанного магазина осуществила продажу алкогольной продукции частному лицу, а именно водку в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, в стеклянной таре «Золотое кольцо», производитель и его адрес «филиал ОАО «Роспиртром Кострамской ликероводочный завод, 156000, Россия, <...>». Таким образом, ФИО1 из продуктового магазина осуществляла продажу алкогольной продукции, свободной реализации которой запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции органичен действующим законодательством, то есть гражданкой ФИО1, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, представило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена свободная реализация этилового спирта.

Согласно ст. ст. 16, 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям.

Согласно заключению эксперта №1/434 Экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Алтай от 05.07.2022, жидкость, представленная на экспертизу, является спиртосодержащей. Объемное содержание этилового спирта (крепость) представленной жидкости составляет 33,0%об. Представленный на экспертизу образец жидкости, не соответствует по заниженному объемному содержанию этилового спирта (крепости) ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В соответствии с требованиями п. 3.1 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», водка – спиртной напиток, который произведен на основе ректификованного этилового спирта из пищевого сырья и исправленной воды, крепостью от 37,5% до 56%, представляющий собой бесцветный водно-спиртовой раствор с мягким, присущим водке вкусом и характерным водочным ароматом.

Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушила положения Федерального закона от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Факт реализации ФИО1 – физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в продуктовом магазине по адресу: <адрес>, Республики Алтай, алкогольной продукции – водки «Золотое кольцо», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта (крепостью) 33,0%об. по цене 200 рублей, в количестве 1 шт. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1192 от 19.09.2022; рапортом сотрудника полиции от 22.06.2022; постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка от 22.06.2022; актом проверочной закупки от 22.06.2022; протоколом личного досмотра от 22.06.2022; протоколом вручения от 22.06.2022; протоколом личного досмотра от 22.06.2022; протоколом добровольной выдачи от 22.06.2022; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.06.2022; объяснениями ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7; протоколами взятия проб и образцов от 30.06.2022; постановлениями о назначении химической экспертизы спиртосодержащей жидкости от 30.06.2022; заключениями эксперта №1/434 от 05.07.2022, №1/435 от 06.07.2022, 1/433 от 05.07.2022, определением о приобщении вещественных доказательств к делу об административном правонарушении №124 от 30.07.2022;справкой со сведениями из ЕГРИП на физическое лицо от 28.07.2022.

Обстоятельства правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей установлены смягчающие обстоятельства: свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась, ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Характер совершенного административного правонарушения, неблагоприятное финансовое положение привлекаемой к административной ответственности, которая одна содержит двоих детей, один из которых студент, имеет кредитные обязательства, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, надлежит признать исключительными обстоятельствами, позволяющими назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).

В соответствии с ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного обора подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки.

В силу ст. 26 указанного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Данные положения также отражены в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ФИО1 осуществляла продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, также не представлено разрешительных документов на продажу алкогольной продукции.

Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела судья приходит к выводу, что изъятая у ФИО1 алкогольная продукция, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Информация о получателе штрафа: ОМВД России по <адрес>; КПП:041101001; р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ <адрес> БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, КБК:18№, БИК: 018405033, ОКТМО: 84610000, УИН: 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Изъятую в ходе проведения производства по делу об административном правонарушении: водку «Золотое кольцо» в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, содержащейся в ней жидкостью 250 мл; водку «Золотое кольцо» в количестве 33 бутылок объемами 0,5 литра; водку «Пристань» в количестве 19 бутылок, объемами 0,5 литра; водку «Пристань» в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, содержащейся в ней жидкостью 250 мл; водку «Хортиця» в количестве 4 бутылок, объемами 0,5 литра; водку «Хортиця» в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, содержащейся в ней жидкостью 250 мл, хранящиеся в комнате вещественных доказательств №104 Отделения МВД России по Кош-Агачскому району, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.Л. Алушкина