КОПИЯ
Дело № 2а-2934/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Казакова М.В.
при секретаре Хасимовой А.Ш.
с участием старшего помощника прокурора Пермского района Сапожниковой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пермского района о прекращении действия права ФИО1 ФИО5 на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Пермского района обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в порядке надзора за соблюдением требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и незаконного оборота наркотиков с целью защиты интересов граждан на безопасность дорожного движения проведена проверка с целью выявления лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение, состоит на учете в ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>», что является препятствием к управлению транспортными средствам. Просит прекратить его право на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения являются достижение определенного возраста, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу частей 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ. Согласно данному приказу, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания. Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4). Согласно сведениям из ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на наркологическом учете с декабря 2022 с диагнозом: <данные изъяты> (F 10.1) (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ обращался на прием к врачу психиатру-наркологу для прохождения медицинского освидетельствования на право управления автотранспортом. По результатам обследования установлен диагноз пагубное употребление алкоголя, рекомендовано диспансерное наблюдение, лечение, реабилитация. В дальнейшем на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался. Диспансерное наблюдение не осуществляется, стойкая ремиссия не подтверждена. Таким образом, ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>», ему рекомендовано диспансерное наблюдение и лечение, срок которого не закончился, соответственно, стойкая ремиссия не наступила. При изложенных обстоятельствах, состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства. В связи с изложенным требования прокурора Пермского района о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению. Действие данного права следует прекратить на срок до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами. Вступившее в законную силу решение суда о прекращении специального права на управление транспортными средствами является основанием для изъятия водительского удостоверения, во исполнение решения суда. Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика в силу статьи 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей (за требование неимущественного характера). Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 227 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Пермского района удовлетворить. Прекратить действие права ФИО1 ФИО7 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. Копию настоящего решения по вступлении в законную силу направить для исполнения в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме (29 августа 2023 года). Судья: Подпись М.В. Казаков Копия верна. Судья: Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 года. Судья: М.В. Казаков
Подлинник подшит в гражданском деле № 2а-2934/2023 Пермского районного суда
УИД 59RS0008-01-2023-002885-36