УИД 71RS0009-01-2025-003242-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 ноября 2025 года г. Ефремов Тульская область
Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Кузнецова О.М.,
рассмотрев дело № 5-138/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.9 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
установил:
29.10.2025 главным государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол № 06-22-95П/25 об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.9 КоАП РФ.
Согласно протокола, на основании заявления ИП ФИО1 от 23.10.2025, поступившего в Приокское управление Ростехнадзора 23.10.2025 г. вх. № о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки, при оказании государственной услуги по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки, по адресу: <адрес>, 29.10.2025 в 12 часов 30 минут, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области электроэнергетики, а именно при проведении проверки документации и осмотра энергопринимающей установки - внутренней сети электроосвещения и силового оборудования складского помещения, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения в части организации эксплуатации электроустановок: на внутренние сети электроосвещения и силового оборудования складского помещения было подано напряжение без получения разрешения от соответствующего органа.
Данное нарушение создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала ИП «ФИО1»), что является нарушением п.п. «з» пункта 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (Приказ Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 №811, зарег. в Минюсте РФ 07.10.2022, рег. номер 70433), п.п. «г» пункта 7 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861), пункт 3 Правил выдачи разрешении на допуск в эксплуатацию энергопринимаюших установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляюпшх установок (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85)
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие, указал, что с протоколом от 29.10.2025 согласен.
Представитель Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявления просил рассмотреть административный материал в его отсутствие, поддержав протокол по делу об административном правонарушении составленного в отношении ИП ФИО1
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Учитывая вышеизложенное, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ст.9.9 КоАП РФ ввод в эксплуатацию топливо - и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона указанного правонарушения представляет собой действия или бездействие, связанные с нарушением установленного разрешительного порядка ввода в эксплуатацию топливо - и энергопотребляющих объектов.
Указанные требования о необходимости получения вышеуказанного разрешения установлены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (Приказ Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 №811, зарег. в Минюсте РФ 07.10.2022, рег. номер 70433), Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской ФедерацииВ соответствии с пунктом 1.3.1. указанных Правил новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах.
В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 нарушены обязательные нормы и правила при эксплуатации электроустановок, а именно при проведении проверки выявлен факт подключения к электрическим сетям допускаемой энергопринимающей установки без получения разрешения Приокского управления Ростехнадзора.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.9 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела: заявлением о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию (временного разрешения) энергопринимающей установки (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства, объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки) от 23.10.2025; актом осмотра энергопринимающей установки (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства, объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки) №У22.02.АО.71.036059.25 от 29.10.2025; протоколом о временном запрете деятельности № 06-22-95П/25 от 29.10.2025. Факт совершения указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 06-22-95П/25 от 29.10.2025, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Оценивая указанные выше документы в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к в выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку согласуются между собой, не противоречат иным доказательствам по делу, а напротив дополняют друг друга, при этом, нарушений КоАП РФ при составлении перечисленных документов не усматриваю.
Нарушений ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294 судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.9 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ст.9.9 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.
При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, с учетом того обстоятельства, что указанные выше нарушения создают реальную угрозу вреда жизни и здоровью обслуживающего персонала и граждан, в связи с чем считает необходимым назначить в отношении ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности и не находит оснований применения менее строгого вида наказания, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.9 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации (проведения работ) складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП ФИО1, на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять со времени фактического запрета деятельности, то есть с 13 часов 30 минут 29 октября 2025 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности устранены.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, но в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Судья О.М. Кузнецова