Дело № 2-1299/2025

УИД 29RS0018-01-2025-000995-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Померанцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Киселевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» об обязании откорректировать сведения персонифицированного учета,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» (далее – ГБУЗ АО «АКОД»).

В обоснование заявленных требований указала, что 6 мая 2024 г. обратилась в территориальный отдел социального органа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением территориального органа отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по АО и НАО) в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закон о страховых пенсиях – стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 15 лет. Так, ответчиком при предоставлении сведений в отношении истца в графе 7 «Дополнительные сведения» не указан код «УЧОТПУСК» за периоды: с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г., со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г., с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г., с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г., также не указан код «СДКРОВ» за 29 декабря 2020 г. По данным пенсионного органа в указанные периоды у истца имелись учебные отпуска, а также донорский день с сохранением среднего заработка. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 5 ноября 2024 г. по делу № 2-2910/2024 истцу отказано в удовлетворении исковых требований к ответчику по основанию сдачи кода «МКС» за данные периоды. На основании изложенного истец просил обязать ответчика откорректировать лицевой счет и отобразить специальный стаж с кодом «УЧОТПУСК» и «СДКРОВ» в отношении поименованных выше периодов.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОСФР по АО и НАО.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель истца ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ АО «АКОД» ФИО3 с иском не согласилась. Представила сведения о корректировке лицевого счёта истца за периоды со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г., с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г., с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г. с указанием кода «УЧОТПУСК», а за 29 декабря 2020 г. - кода «СДКРОВ». Относительно периода с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г. пояснила, что код исчисления страхового стажа «УЧОТПУСК» введён в действие с 1 января 2014 г. Ранее действующее законодательство не предусматривало указанного кода исчисления страхового стажа, в связи с чем за указанный период времени откорректировать лицевой счёт истца не представляется возможным.

Третье лицо ОСФР по АО и НАО о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, представило возражения о необоснованности заявленных требований. Полагало, что учебные отпуска являются дополнительными, но при этом не являются ежегодными, в то время как Постановлением № 516 предусмотрены только ежегодные дополнительные отпуска. Периоды нахождения истца в учебных отпусках в п. 5 Правил № 516 не указаны, тогда как перечень периодов, включаемых в специальный стаж, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Сохранение работодателем за работником на время нахождения в учебных отпусках места работы, средней заработной платы правового значения к вопросу его пенсионного обеспечения не имеет, так как пенсии назначаются не по нормам трудового законодательства, а в соответствии с нормами пенсионного законодательства. Уплата страховых взносов в ПФР осуществляется и при назначении пенсии на общих основаниях. При нахождении в учебных отпусках работник не осуществляет трудовые функции, в связи с чем не испытывает неблагоприятного воздействия на организм различного рода факторов, обусловленных спецификой его профессиональной деятельности в том объеме, в котором данные факторы воздействуют непосредственно при работе, отсутствует факт выполнения работы полный рабочий день в особых условиях. В данном случае истцу необходимо доказать, что его обучение в спорный периоды было связано с осуществлением профессиональной деятельности. Обучение должно быть связано с профессиональным и дополнительным профессиональным обучением, которые являются условием выполнения истцом как работником определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 11 октября 2005 г. по 7 декабря 2022 г. состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «АКОД» по должности врача-онколога.

С 27 января 1999 г. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

6 мая 2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по АО и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по АО и НАО № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет, а также в связи с отсутствием требуемого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – не менее 30 лет.

В стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включены периоды учебных отпусков с сохранением средней заработной платы: с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г., со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г., с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г., с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г., а также дополнительные дни отдыха после сдачи крови и ее компонентов: 29 декабря 2020 г., 24 июня 2022 г., с 6 декабря 2022 г. по 7 декабря 2022 г.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 5 ноября 2024 г. по делу № 2-2910/2024 истцу отказано в удовлетворении исковых требований к ответчику по основанию сдачи кода «МКС» за данные периоды.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеназванным решением суда установлено, что приказом ГБУЗ АО «АКОД» от 2 ноября 2012 г. ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск в связи с обучением с сохранением среднего заработка как работнику, совмещающему работу с обучением, с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г.

Приказом ГБУЗ АО «АКОД» от 1 октября 2015 г. ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск в связи с обучением с сохранением среднего заработка как работнику, совмещающему работу с обучением, со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г.

Приказом ГБУЗ АО «АКОД» от 29 января 2016 г. ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск в связи с обучением с сохранением среднего заработка как работнику, совмещающему работу с обучением, с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г.

Приказом ГБУЗ АО «АКОД» от 24 мая 2016 г. ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск в связи с обучением с сохранением среднего заработка как работнику, совмещающему работу с обучением, с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г.

Приказом ГБУЗ АО «АКОД» от 21 декабря 2020 г. ФИО1 как донору был предоставлен дополнительный оплачиваемый выходной день 29 декабря 2020 г.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указала, что ответчиком при предоставлении сведений в отношении истца в графе 7 «Дополнительные сведения» не указан код «УЧОТПУСК» за периоды: с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г., со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г., с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г., с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г., также не указан код «СДКРОВ» за 29 декабря 2020 г.

В судебном заседании представитель ответчика представила сведения о корректировке лицевого счёта истца за периоды со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г., с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г., с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г. указан код «УЧОТПУСК», за 29 декабря 2020 г. указан код «СДКРОВ».

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что поскольку к моменту рассмотрения спора лицевой счёт истца за периоды со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г., с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г., с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г., а также за 29 декабря 2020 г. откорректирован ответчиком, оснований для удовлетворения требований ФИО1 в данной части не имеется.

Разрешая требования истца о корректировке сведений лицевого счёта за период работы с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г. с указанием кода «УЧОТПУСК» в графе 7 «Дополнительные сведения», суд приходит к следующему.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании в РФ).

В ст. 3 данного Федерального закона приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом, относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подп. 1 п. 1 ст. 6 Закона об обязательном пенсионном страховании в РФ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз. 3 п. 2 ст. 14 Закона об обязательном пенсионном страховании в РФ).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с положениями Закона об обязательном пенсионном страховании в РФ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях устанавливает Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Социального фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Социального фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Социальный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (в редакции, действовавшей на период работы истца у ответчика) указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 вышеуказанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31 июля 2006 г. № 192п утверждены Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению.

В соответствии с данным Постановлением в период с 2012 г. по 2016 г. сведения о застрахованных лицах предоставлялись работодателем в ПФ РФ по следующим формам:

«Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (СЗВ-1)»;

«Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (СЗВ-3)»;

«Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (СЗВ-4-1)»;

«Сведения об иных периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в страховой стаж (СЗВ-СП)»;

«Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии (СПВ-1)»;

«Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица (СЗВ-6-1)».

В последующем формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению утверждались Постановлениями Правления ПФ РФ от 1 января 2016 г. № 473п; от 11 января 2017 г. №3п; от 6 декабря 2018 г. №507п; от 27 сентября 2019 г. № 485п; от 31 октября 2022 № 243 п.

В утвержденной данным Постановлением ПФ РФ от 31 июля 2006 г. № 192п Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования даны подробные рекомендации по заполнению каждого из блоков формы.

Также данным Постановлением утвержден классификатор параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, который кода «УЧОТПУСК» не содержал.

Код «Исчисление страхового стажа: дополнительные Сведения» «УЧОТПУСК», используемый при заполнении форм СЗВ-СТАЖ, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ, действует с 1 января 2014 г.

Вместе с тем, учитывая действие нормативных правовых актов во времени, принимая во внимание, что код «УЧОТПУСК» введен в действие с 1 января 2014 г., суд приходит к выводу, что на момент передачи сведений код «УЧОТПУСК» за период работы истца с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г. проставлен быть не мог, соответственно, оснований полагать, что работодателем за обозначенный период в отношении ФИО1 были переданы сведения, подлежащие корректировке, не имеется.

С учетом данных обстоятельств оснований для удовлетворения иска в указанной части также не имеется.

Таким образом, ФИО1 в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

решил :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» об обязании откорректировать сведения персонифицированного учета путем проставления кода «УЧОТПУСК» за периоды с 12 ноября 2012 г. по 16 ноября 2012 г., со 2 октября 2015 г. по 3 октября 2015 г., с 3 февраля 2016 г. по 4 февраля 2016 г., с 11 июня 2016 г. по 18 июня 2016 г., а также кода «СДКРОВ» за 29 декабря 2020 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение (будет) изготовлено 19 мая 2025 года.

Председательствующий

А.А. Померанцева