Дело №2-716/2022

УИД 26RS0026-01-2022-001241-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» сентября 2022 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Нефтекумского района Калина Ю.В.,

представителя ответчика администрации Нефтекумского городского округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края об обязании определить подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать кодекс этики и служебного поведения работников, положение об урегулировании конфликта интересов, план противодействия коррупции на 2022 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края об обязании определить подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать кодекс этики и служебного поведения работников, положение об урегулировании конфликта интересов, план противодействия коррупции на 2022 год.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности МКУ «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции. Проверкой установлено, что в МКУ «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края не приняты меры по предупреждению и противодействию коррупции, а именно: не определено подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не обеспечено сотрудничество с правоохранительными органами, не принят кодекс этики и служебного поведения работников, отсутствует разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, не предприняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, не принимаются меры по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов, не разработано и не утверждено положение об урегулировании конфликта интересов, отсутствует план противодействии коррупции на 2022 год. Просит обязать МКУ «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края исполнить в 30-тидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу требования по предупреждению и противодействию коррупции в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно определить подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать кодекс этики и служебного поведения работников, положение об урегулировании конфликта интересов, план противодействия коррупции на 2022 год.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Калина Ю.В. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель МКУ «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Нефтекумского городского округа Потапова О.А. просила принять решение не усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица управления городского хозяйства надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определено понятие коррупции - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Как следует из материалов дела МКУ «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является благоустройство ландшафта.

Проверкой, проведенной прокуратурой Нефтекумского района установлено, что в МКУ «Благоустройство» НГО СК не приняты меры по предупреждению и противодействию коррупции, а именно: не определило подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не обеспечило сотрудничество с правоохранительными органами, не принят кодекс этики и служебного поведения работников, отсутствует разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, не предприняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, не принимаются меры по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов, не разработано и не утверждено положение об урегулировании конфликта интересов, отсутствует план противодействии коррупции на 2022 год.

Данное обстоятельство подтверждается письмом директора МКУ «Благоустройство» НГОСК от 23.06.2022 года на имя заместителя прокурора Нефтекумского района.

Допущенные МКУ «Благоустройство» НГОСК нарушения в сфере противодействия коррупции противоречат основным требованиям действующего антикоррупционного законодательства, нарушают основные принципы профилактики коррупционных правонарушений в обществе, что является недопустимым, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Нефтекумского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края об обязании определить подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать кодекс этики и служебного поведения работников, положение об урегулировании конфликта интересов, план противодействия коррупции на 2022 год, – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» Нефтекумского городского округа Ставропольского края исполнить в 30-тидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу требования по предупреждению и противодействию коррупции в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно определить подразделение или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать кодекс этики и служебного поведения работников, положение об урегулировании конфликта интересов, план противодействия коррупции на 2022 год.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07сентября 2022 года.

Судья Н.С. Ливинская