РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Орловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по Тульской области о взыскании излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФНС России по Тульской области о взыскании излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В обоснование заявленных требований указал, что он (ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 были излишне уплачены средства по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 531 716,34 руб.

О возникшей переплате ФИО1 сообщил ДД.ММ.ГГГГ сотрудник налоговой службы, когда он (ФИО1) обратился по другому вопросу.

Ранее истцу об этом известно не было, в личном кабинете налогоплательщика на сайте налоговой службы также не была указана данная информация.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в УФНС России по Тульской области заявление о возврате излишне уплаченного страхового взноса в размере 512 361,31 руб., однако, истцу была возмещена переплата по страховым взносам на пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 181 994,52 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в возврате вышеуказанных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 332 081,05 руб. в связи с нарушением срока подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы, поскольку заявление представлено по истечении трех лет со дня ее уплаты.

Уточнив в процессе рассмотрения дела исковые требования и окончательно их сформулировав просит восстановить трехлетний срок для возврата плательщику страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за периоды ДД.ММ.ГГГГ в сумме 314 081,05 руб., обязать УФНС России по Тульской области возвратить ФИО1 излишне уплаченные страховые взносы в размере 314 081, 05 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федерального казначейства по Тульской области.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Социальный фонд России в лице Отделения по Тульской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в ранее представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, причину неявки суду не сообщил, в удовлетворении искового заявления просил отказать в связи с истечением срока исковой давности. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату" страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, далее - страховые взносы на ОПС) КБК18210202140060010160 ОКТМ070706000 в сумме 512 361,31 руб. Заявление зарегистрировано за номером №. Согласно данным карточки расчетов с бюджетом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ уплачено страховых взносов на ОПС в сумме 618 342,72 руб. Начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведены за соответствующий период как физическому лицу, имеющему статус индивидуального предпринимателя, в соответствии со ст.430 Кодекса и составили 105 981,41 руб. Таким образом, переплата составила 512 361,31 руб. Указанная переплата по страховым взносам на ОПС сформировалась за счет самостоятельно произведенной ФИО1 уплаты страховых взносов, вследствие чего, в данной ситуации применяются положения пункта 7 статьи 78 НК РФ (заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы). В связи с тем, что у ФИО1 имелась задолженность по иным налогам, то Управлением ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 6, 7 статьи 78 Кодекса приняты решения о зачете переплаты по страховым взносам на ОПС в погашение имеющейся недоимки по иным налогам и задолженности по пеням по налогам и страховым взносам на общую сумму 13 115,77 руб. Также Управлением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов на сумму 167 164,49 руб. Кроме того, по заявлению ФИО1 Управлением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении возврата переплаты по страховым взносам на ОПС в сумме 332 081,05 руб. в связи с истечением со дня уплаты взносов трехлетнего срока (п.7 ст. 78 Кодекса). Управлением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов на ОПС в сумме 18 960,64 руб. Произвести возврат оставшейся суммы переплаты по страховым взносам на ОПС в размере 313 120,41 руб. (512 361,31 руб. - 13 115,77 руб. - 167 164,49 руб. - 18 960,64 руб.), образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса, не представляется возможным в связи с истечением со дня уплаты страховых взносов на ОПС трехлетнего срока (заявление на возврат излишне уплаченных страховых взносов на ОПС представлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ). В рассматриваемой ситуации временем, когда ФИО1 узнал об излишней уплате налога следует признать момент оформления платежного поручения на списание денежных средств в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, превышающем фиксированный платеж.

Представитель третьего лица Управление Федерального казначейства по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Социального фонда России в лице Отделения по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, что подтверждается Листом записи ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФНС России о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № от ДД.ММ.ГГГГ, у истца имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 512 125,35 руб.

Из отзыва на исковое заявление, представленного ответчиком в материалы дела следует, что из состояния расчетов с бюджетом видно, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 618 342,72, начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за данный период в сумме 105 981,41 руб., в связи с чем, переплата составила 512 361,31 руб.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у ФИО1 имелась задолженность по иным налогам, в связи с чем, УФНС России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о зачете переплаты по страховым взносам на ОПС в погашение имеющейся недоимки по иным налогам и задолженности по пеням по налогам и стразовым взносам на общую сумму 13 115,77 руб.( решения о зачете суммы излишне уплаченного налога от ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения недоимки по налогам).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в УФНС России по Тульской области заявление о возврате суммы излишне уплаченного страхового взноса в размере 512 361,31 руб.

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № о возврате ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов на сумму 167 164,49 руб.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Тульской области принято решение № об отказе в осуществлении возврата переплаты по страховым взносам на ОПС в сумме 332 081,05 руб. в связи с истечением со дня уплаты взносов трехлетнего срока.

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Тульской области принято решение № о возврате ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов на ОПС в сумме 4 525 руб.

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Тульской области принято решение № о возврате ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов на ОПС в сумме 18 960,64 руб.

Как указал ответчик в отзыве на исковое заявление, произвести возврат оставшейся суммы переплаты по страховым взносам на ОПС в размере 313 120,41 руб., образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным в связи с истечением со дня уплаты страховых взносов на ОПС трехлетнего срока, поскольку соответствующее заявление ФИО1 в налоговую службу представлено ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном упомянутой статьей.

В силу пункта 7 названной статьи заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 21 июня 2001 года N 173-О, статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривающая, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, является дата, когда плательщику взносов стало известно об излишней уплате страховых взносов на обязательное страхование.

Наличие переплаты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование истцу стало известно только в декабре 2020 года. Данные обстоятельства не оспаривались и ответчиком в судебных заседаниях.

Кроме того, права налогоплательщиков, в том числе на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов (подпункт 5 пункта 1 статьи 21, пункт 2 статьи 22 Налогового кодекса Российской Федерации).

К таким обязанностям Налоговый кодекс Российской Федерации, в частности, относит сообщение налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога (подпункты 7, 9 пункта 1 статьи 32, пункт 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Каких-либо данных о том, что налоговый орган свои обязанности, предусмотренные подпунктами 7, 9 пункта 1 статьи 32, пунктом 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, по направлению соответствующего извещения налогоплательщику о ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога исполнил, материалы дела не содержат, как не содержат они и заявлений ФИО1 о перерасчете ранее уплаченного налога, что действительно могло бы свидетельствовать об осведомленности истца об имеющейся у него переплате.

Сведения о наличии у истца переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за спорный период содержатся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и составляют 512 361,31 руб.

Доказательств того, что истцу сообщалось ранее об имеющейся переплате, ответчиком суду не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости восстановления ФИО1 срока на возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П).

Учитывая то обстоятельство, что судом восстановлен ФИО1 срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, учитывая, что УФНС России по Тульской области приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате истцу излишне уплаченных страховых взносов в размере 167 164,49, 4 525 руб. и 18 960,64 руб. соответственно, а также то обстоятельство, что 13 115,77 руб. удержано с ФИО1 в счет погашения недоимки по налогам, суд приходит к выводу об обязании УФНС России по Тульской области в пользу ФИО1 излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 308 595,41 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к УФНС России по Тульской области о взыскании излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 (паспорт №) срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Обязать УФНС России по Тульской области (ИНН <***>) возвратить ФИО1 (паспорт №) излишне уплаченные страховые взносы в сумме 308 595,41 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2023 года

Председательствующий