КОПИЯ
66RS0033-01-2023-000585-04
№ 5-55/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2023 года гор. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Химченко В.В. (гор. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51А),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
<данные изъяты>
установил:
15 апреля 2023 года в 11:20 часов по адресу: гор. Краснотурьинск, <...>, выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в период с 05 декабря 2019 года по настоящее время, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2019 году, о том, что ему нельзя было въезжать после выдворения на территорию Российской Федерации в течение 5 лет, он не знал.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется административное производство, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 05 сентября 2019 года и находится на территории Российской Федерации с 05 декабря 2019 года без документов, дающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена>,
- объяснениями ФИО1 от <дата обезличена>,
- копией удостоверения личности № выдано <дата обезличена> ОВД Мастчох, действительно до <дата обезличена>,
- сведениями, содержащимися в СПО «Мигрант-1», «Территория», из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 05 сентября 2019 года,
- рапортом УУП МО МВД России «Краснотурьинский» от 15 апреля 2023 года,
- дактилоскопической картой ФИО1
Протокол об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.
Таким образом, судья считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное дополнительное наказание является безальтернативным.
Принимая во внимание, что в настоящее время на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется устойчивых семейных связей, брачных отношений и несовершеннолетних детей не имеет, то судья находит, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влечет нарушения его прав на уважение семейной жизни, гарантированное статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основанных свобод», основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении меры наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие устойчивых социальных связей и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО1 штраф в размере 3 000 рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, <дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по гор. Екатеринбургу, расположенное по адресу: <...>.
Контроль за выездом ФИО1, <дата обезличена> года рождения, из Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Свердловской области.
Указанная сумма штрафа подлежит перечислению на банк получателя Уральское ГУ банка России по Свердловской области, получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН <***>, БИК 016577551, кор/с 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, КПП 665801001, ОКТМО 65701000.
Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, <...>, кабинет №108.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.
Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд.
Судья: (подпись) В.В. Химченко