Решение по делу № 2-420/2025 от 14.08.2025 | Заларинский районный суд (Иркутская область)

Категория дела Об обязании произвести изъятие земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на территории Иркутской области является Управление Федеральной службы

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При указанных обстоятельствах, поскольку требования предписания об устранении нарушений земельного законодательства не исполнены ответчиком, равно как принятые меры административного воздействия, истец избрал иной способ защиты

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретере судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-420/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Казенное учреждение Администрация Троицкого муниципального образования, о возложении обязанности по ликвидации захламления земельного участка, предоставлении документов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия указало, что в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), в период с 15.01.2024 по 19.02.2024 (в срок проведения не включен период с момента направления контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов, который составил: с 15.01.2024 по 06.02.2024), государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО4 на основании решения заместителя руководителя Управления о проведении документарной проверки (внеплановой) от 26.12.2023 №, № от 26.12.2023 проведена документарная проверка (внеплановая), согласованная с прокуратурой Иркутской области, в отношении: ИП главы КФХ ФИО2 Согласно акту документарной проверки (внеплановой) № от 19.02.2024 по результатам проведенной документарной проверки (внеплановой) установлено следующее. Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42786 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, 1 км восточнее д. Тагна за МТФ, уч. 1, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды). Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ № от 29.09.2023 арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2, срок аренды с 29.07.2016 по 29.07.2065, договор аренды земельного участка № от 29.07.2016, номер государственной регистрации права №, дата 21.04.2017. Согласно выписке из ЕГРИП № № от 22.12.2023 ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основным видом деятельности является смешанное сельское хозяйство. Согласно заключению по результатам проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) № от 20.11.2023 на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, установлено, что часть участка площадью 3400 кв.м, используется для сенокошения, травостой скошен, вывезен с участка; на площади 1740 кв.м земельный участок захламлен древесными отходами, в составе которых старые доски, щепа, сухие ветви, кора, опилки, фрагменты арматуры; на части участка площадью 3000 кв.м почва представляет собой смесь опилок и земли - растительность на данном участке угнетенная, видовой состав бедный, местами растительность отсутствует полностью; на площади 34646 кв.м, участок зарастает сорной травянистой растительностью (пырей, иван-чай, тысячелистник, осот, полынь обыкновенная, подорожник, клевер), кустарниковой и древесной растительностью (преимущественно береза, сосна и их молодая поросль), высота берез от 1 до 3 метров, возраст сосен от 3 до 5 лет. В ходе визуального осмотра строений, сооружений, мест хранения и использования побочных продуктов животноводства на участке не зафиксировано. Агротехнические мероприятия, выращивание сельскохозяйственных культур, на участке не осуществляется.

В рамках выездного обследования осуществлен отбор почвенных образцов (протокол отбора образцов (проб) почвы № от 06.10.2023), которые направлены в Иркутскую испытательную лабораторию (ИрИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ») для исследования на показатели плодородия почвы. В результате проведенных исследований в отобранных образцах в сравнении с фоновым образцом произошло снижение содержания фосфора (подвижная форма) в среднем на 27,9 %, снизилось содержание обменного калия в среднем на 19,6 %. Древесная растительность, произрастающая на участке, не является полезащитными лесными полосами, расположенными по границам участка в целях защиты от воздействия неблагоприятных явлений, используемых при агролесомелиорации земель, следовательно, не является мелиоративными защитными лесными насаждениями. Пырей ползучий, полынь обыкновенная, тысячелистник обыкновенный, мятлик, осот включены в перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ».

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 утвержден «Перечень признаков неиспользования земельных участков да земель сельскохозяйственного, назначения по целевому назначению или использования с Нарушением законодательства РФ», согласно которого неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переведением корней, побегов, корневищ, многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

Древесными отходами называют любые материалы, которые получены в результате обслуживания лесных насаждений или деловой переработки древесины, но не являются конечным продуктом (отходами могут быть как целые деревья, так и любые фрагменты которые остаются после их спиливания и переработки). Неиспользование земельного участка по целевому назначению влечет за собой зарастание участка многолетней травянистой и древесной растительностью, что приводит к угрозе возникновения пожароопасной обстановки.

Согласно паспорту агроэкологического состояния земельного участка № от 23.08.2022 вид сельскохозяйственного угодья земельного участка с кадастровым номером № - пашня, тип почвы - серая лесная, гранулометрический состав - средний суглинок. Согласно оценке космоснимков в программе Google Earth Pro, позволяющей визуально оценить состояние почвенной поверхности в разные периоды времени установлено, что на земельном участке имеются признаки неиспользования для сельскохозяйственной деятельности: зарастание части участка, признаки захламления. Данные о зарастании и захламлении участка так же отображает сервис для просмотра высококачественных спутниковых снимков всей планеты - SAS. Планета. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездного обследования) на земельном участке с кадастровым номером № осуществлялось с применением глобальной навигационной спутниковой системы - GPS навигатора Garmin Oregon 750t, заводской номер № (сертификат о калибровке № от 11.11.2022) (замер координат и площадей, фотосъемка), сотового телефона Huawei nova Y70 (видеосъемка, фотосъемка); местоположение земельных участков на местности определено по географическим координатам, размещенным в публичной кадастровой карте Росреестра с помощью, навигатора Garmin Oregon 750t с применением глобальных навигационных спутниковых систем GPS и ГЛОНАСС.

Сельскохозяйственные угодья, согласно ГОСТ 16265-89 «Земли. Термины определения», - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции». К ним относятся: пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № имеет вид сельскохозяйственного угодья - пашня. Таким образом, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), вид сельскохозяйственного угодья - пашня, арендованного ФИО2 (срок аренды с 29.07.2016 по 29.07.2065, договор аренды земельного участка № от 29.07.2016, номер государственной регистрации права №, дата 21.04.2017), установлено невыполнение арендатором установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: зарастание части участка сорной травянистой, древесной и кустарниковой растительностью на площади 34646 кв.м (80,98 % от общей площади участка); захламление древесными отходами на площади 1740 кв.м; на площади 3000 кв.м почвенный покров представляет собой преимущественно опилки, на котором не произрастает растительность.

Данные нарушения указывает на нарушения п. п. 2, 3 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ, абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В связи с выявленными нарушениями обязательных требований, по результатам проведения документарной проверки (внеплановой), ИП главе КФХ ФИО2 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 14 от 19.02.2024 сроком исполнения -29.07.2024: ликвидировать зарастание сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью части земельного участка на площади 34646 кв.м; ликвидировать захламление земельного участка древесными отходами на площади 1740 кв.м, приступить к использованию всей площади земельного участка по его непосредственному назначению.

Согласно служебной записке отдела кадров государственной службы правового и информационного обеспечения Управления № от 14.08.2024 в системе электронного документооборота Управления входящие документы подтверждающие исполнение предписания, либо ходатайств о продлении (перенесении) срока исполнения предписания по состоянию на 14.08.2024 не зарегистрировано. На основании мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № от 08.08.2024, задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель № от 08.08.2024, государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления ФИО4 12.08.2024 проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В результате проведенного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования, установлено, что часть земельного участка используется для сенокошения на площади 3400 кв.м, (в географических координатах №, №). На площади 1740 кв.м земельный участок захламлен древесными отходами (в географических координатах №), в составе которых старые доски, щепа, сухие ветви, кора, опилки. На части участка площадью 3 000 кв.м (в географических координатах №), почва представляет собой смесь опилок и земли - растительность на данном участке угнетенная, видовой состав бедный. Земельный участок по всей площади зарастает сорной травянистой растительностью высотой от 10 см до 2 м в фазе цветения и образования семян (борщевик Сосновского, пырей, иван-чай, тысячелистник, осот, лесная клубника, клевер, подорожник, кровохлебка, лопух, одуванчик). На земельном участке произрастает древесная растительность: береза высотой от 2 м до 5 м, сосна и их молодая поросль, кустарник ивы. Древесная растительность, произрастающая на участке, не является полезащитными лесными полосами, расположенными по границам участка в целях защиты от воздействия неблагоприятных явлений, используемых при агролесомелиорации земель, следовательно, не является мелиоративными защитными лесными насаждениями. Таким образом, меры по исполнению предписания не приняты, что подтверждается материалами выездного обследования: протоколом осмотра от 12.08.2024, актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель № от 13.08.2024, фототаблицей.

Согласно сведениям официального сайта ФНС России ФИО2 прекратил деятельность как ИП глава КФХ 03.06.2024.

Согласно ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель № от 13.08.2024, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам которого установлено, что предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 14 от 19.02.2024 ФИО2 не исполнено. Согласно постановлению о назначении административного наказания, вынесенного мировым судьей судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области от 01.10.2024, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 10 000 руб. Постановление не обжаловано.

Просит суд обязать ФИО2 в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- ликвидировать зарастание сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью части земельного участка с кадастровым номером 38:04:080901:161, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 34646 кв.м, что составляет 80,98 % от общей площади участка, и приступить к использованию всей площади земельного участка по его непосредственному назначению;

- ликвидировать захламление земельного участка с кадастровым номером 38:04:080901:161, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, древесными отходами, на площади 1740 кв.м;

- представить документы об устранении зарастания сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью земельного участка с кадастровым номером 38:04:080901:161, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 34646 кв.м;

- представить документы об устранении захламления земельного участка с кадастровым номером 38:04:080901:161, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 1740 кв.м.

Истец - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; представило ходатайство, согласно которому просит суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; представил заявление, согласно которому просит суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Казенное учреждение Администрация Троицкого муниципального образования в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; глава Казенного учреждения Администрации Троицкого муниципального образования - ФИО6, действующая на основании прав по должности, представила ходатайство, согласно которому просит суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ, и не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физическое лицо) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещении убытков, взыскании неустойки, иными способами, предусмотренными законом.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» утверждено Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).

В соответствии с п. 2 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), объектом государственного земельного надзора являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), а также деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 3 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - органы государственного надзора), их территориальными органами.

Согласно п.п. «б» п. 7 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением: обязательных требований по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в Земельном Кодексе Российской Федерации.

На основании п.п. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса (п. 1 ст. 7 ЗК РФ).

Все названные категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Согласно ст. 12 ЗК РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 ЗК РФ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Аналогичные обязанности землевладельцев предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество (абз. 2 п. 1 ст. 78 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с ч. п ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Из положений п. п. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и п. 1.16 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, действующего с 05.04.2021, следует, что полевой земельный участок может использоваться исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Аналогичные положения содержал Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Как было указано выше, в силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что ФИО2 являлся главой КФХ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Кроме того, в судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от 29.07.2016, заключенного на срок с 29.07.2016 по 29.07.2065, является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок относится к категориям земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды).

Также в судебном заседании установлено, что в отношении данного земельного участка с кадастровым номером №, по согласованию с Прокуратурой Иркутской области (решение от 27.12.2023), Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия на основании решения № от 26.12.2023 была проведена внеплановая документарная проверка с 15.01.2024 по 19.02.2024.

В судебном заседании установлено, что в ходе документарной внеплановой проверки установлено, было установлено, что часть участка площадью 3400 кв.м используется для сенокошения, травостой скошен, вывезен с участка; на площади 1740 кв.м земельный участок захламлен древесными отходами, в составе которых старые доски, щепа, сухие ветви, кора, опилки, фрагменты арматуры; на части участка, площадью 3000 кв.м, почва представляет собой смесь опилок и земли - растительность на данном участке угнетенная, видовой состав бедный, местами растительность отсутствует полностью; на площади 34646 кв.м участок зарастает сорной травянистой растительностью (пырей, иван-чай, тысячелистник, осот, полынь обыкновенная, подорожник, клевер), кустарниковой и древесной растительностью (преимущественно береза, сосна и их молодая поросль), высота берез от 1 до 3 метров, возраст сосен от 3 до 5 лет. Агротехнические мероприятия, выращивание сельскохозяйственных культур на участке не осуществляется.

Таким образом, по результатам документарной проверки (внеплановой), проведенной в отношении ИП главы КФХ ФИО2, арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 42786 кв.м, установлено: зарастание части земельного участка на площади 34646 кв.м (80,98 % от общей площади участка) сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью; не приняты меры к ликвидации захламления на площади 1740 кв.м древесными отходами.

Данные обстоятельства подтверждаются актом документарной проверки (внеплановой) № от 19.02.2025 и ответчиком не оспорены.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что 19.08.2024 в адрес ФИО2 Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №; срок исполнения предписания - до 29.07.2024.

Также в судебном заседании установлено, что в связи с выявленными нарушениями требований земельного законодательства, в результате которых собственник не выполнил установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите и охране земель, в отношении ФИО2 Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия вынесено постановление о назначении административного наказания № от 08.04.2025, согласно которому ИП КФХ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 50 000 руб.

Данное постановление в установленном законом порядке ФИО2 не обжаловалось, вступило в законную силу.

Кроме того, при проведении проверок 12.08.2024 и 14.08.2024 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия установлено неисполнение ФИО2 требований предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации от 19.02.2024.

Также в результате проведенного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования, установлено, что часть земельного участка используется для сенокошения на площади 3400 кв.м, (в географических координатах №, №). На площади 1740 кв.м земельный участок захламлен древесными отходами (в географических координатах №), в составе которых старые доски, щепа, сухие ветви, кора, опилки. На части участка площадью 3000 кв.м (в географических координатах №), почва представляет собой смесь опилок и земли - растительность на данном участке угнетенная, видовой состав бедный. Земельный участок по всей площади зарастает сорной травянистой растительностью высотой от 10 см до 2 м в фазе цветения и образования семян (борщевик Сосновского, пырей, иван-чай, тысячелистник, осот, лесная клубника, клевер, подорожник, кровохлебка, лопух, одуванчик). На земельном участке произрастает древесная растительность: береза высотой от 2 м до 5 м, сосна и их молодая поросль, кустарник ивы. Древесная растительность, произрастающая на участке, не является полезащитными лесными полосами, расположенными по границам участка в целях защиты от воздействия неблагоприятных явлений, используемых при агролесомелиорации земель, следовательно, не является мелиоративными защитными лесными насаждениями.

Проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездного обследования) на земельном участке с кадастровым номером № осуществлялось с применением глобальной навигационной спутниковой системы - GPS навигатора Garmin Oregon 750t, заводской номер № (сертификат о калибровке № от 11.11.2022) (замер координат и площадей, фотосъемка), сотового телефона Huawei nova Y70 (видеосъемка, фотосъемка); местоположение земельных участков на местности определено по географическим координатам, размещенным в публичной кадастровой карте Росреестра с помощью, навигатора Garmin Oregon 750t с применением глобальных навигационных спутниковых систем GPS и ГЛОНАСС.

Данные обстоятельства подтверждаются актами пол результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия № от 13.08.2024, № от 14.08.2024.

01.10.2024 мировым судьей судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области и.о. мирового судьи судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области в отношении ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 руб.

Данное постановление в установленном законом порядке ФИО2 не обжаловалось, вступило в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено и доказательств обратного ответчиком не представлено, что арендатор не выполнил установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите и охране земель, что привело к зарастанию части земельного участка на площади 34646 кв.м (80,98 % от общей площади участка) сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью и захламлению участка на площади 1740 кв.м древесными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» установлено, что признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что правообладатели земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно п. 1 ст. 71 ЗК РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

Управление Россельхознадзора осуществляет на землях сельскохозяйственного назначения надзор за соблюдением выполнения мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, выдает предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено, что в результате проверок соблюдения ФИО2 земельного законодательства, проведенных Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия, установлено, что ФИО2 не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите и охране земель, нарушение действующего законодательства выразилось в зарастании части земельного участка сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью и захламлении земельного участка и перекрытия плодородного слоя почвы отходами производства и потребления в виде древесных отходов (старые доски, щепа, сухие ветви, кора, опилки, фрагменты арматуры).

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что ФИО2, имея в аренде земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, использовал его для целей не связанных с сельскохозяйственным назначением и допустил зарастание части земельного участка на площади 34646 кв.м (80,98 % от общей площади участка) сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью и захламление участка площадью 1740 кв.м древесными отходами (старые доски, щепа, сухие ветви, кора, опилки, фрагменты арматуры).

Таким образом, данные обстоятельства являются нарушением требований земельного законодательства.

Вместе с тем, до настоящего времени правообладатель земельного участка не принимает мер к устранению нарушений требований земельного законодательства, заключающиеся в невыполнении обязанности проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной травой и деревьями и захламления участка, а также не выполняет требования предписания об устранении нарушения от 19.08.2024, именно на ФИО2 лежит обязанность ликвидировать зарастание сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью части земельного на площади 34646 кв.м; ликвидировать захламление земельного участка древесными отходами, на площади 1740 кв.м; приступить к использованию всей площади земельного участка по его непосредственному назначению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказан факт использования ответчиком принадлежащего ему на праве аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации, выразившегося в зарастании и захламлении земельного участка, ведущих к деградации почв.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, поскольку ФИО2 ненадлежащим образом исполняет свои обязанности правообладателя земельного участка, игнорирует предписание контролирующего органа, допустил зарастание части земельного участка сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью, а также захламление части участка древесными отходами, и до настоящего времени не устранил допущенные нарушения, следовательно, исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия к ФИО2 об обязании ФИО2 ликвидировать зарастание сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью части земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 34646 кв.м, что составляет 80,98 % от общей площади участка, и приступить к использованию всей площади земельного участка по его непосредственному назначению; ликвидировать захламление земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, древесными отходами, на площади 1740 кв.м; представить документы об устранении зарастания сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 34646 кв.м; представить документы об устранении захламления земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 1740 кв.м, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

По мнению суда, срок в который истец просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения - 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, является достаточным и разумным, учитывая, что у ответчика уже было достаточно времени для устранения выявленных нарушений.

Вместе с тем суд полагает возможным отметить, что при недостаточности предоставленного судом ответчику времени, ответчик вправе обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, предоставив суду доказательства, объективно свидетельствующие о невозможности исполнения решения суда в установленный решением срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3 000 руб.

Поскольку в силу п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу:

- ликвидировать захламление земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, древесными отходами, на площади 1740 кв.м;

- представить документы об устранении зарастания сорной травянистой, кустарниковой и древесной растительностью земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 34646 кв.м;

- представить документы об устранении захламления земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 42786 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственные угодья (пашни, огороды), расположенного по адресу: <адрес>, на площади 1740 кв.м.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Воищева

Заочное решение суда в окончательной форме принято 14.08.2025.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →