Дело № 5-524/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 18 августа 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Джарасовой Н.Т., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, представителя административного органа – инспектора УВМ ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно миграционной карты, и неподаче заявления об ее утрате в соответствующий орган при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в нарушении п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.08.2022 ФИО2 21.07.2021 въехал на территорию РФ, встал на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> на срок с 06.05.2022 по 06.08.2022. 05.08.2022 ФИО2 утерял миграционную карту, в течение 3 дней не заявил об утрате миграционной карты в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. В отдел полиции об утрате миграционной карты обратился только 13.08.2022. В период с 11.08.2022 по настоящее время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в связи с чем, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что не знал, что необходимо после утери миграционной карты обратиться в отдел полиции в заявлением в течение 3 дней. При этом указал, что в настоящее время у него имеется патент, действительный до 06.09.2022.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.08.2022; письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, рапортом старшего инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; копией талона-уведомления о принятии устного заявления об утере миграционной карты от 13.08.2022; копией протокола о принятии устного заявления об утере миграционной карты, копией пояснений ФИО2, данных по обстоятельствам утери миграционной карты сотрудникам полиции; справкой ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2, что он с 06.08.2022 г. не покидал переделы РФ, справкой ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, копией национального паспорта иностранного гражданина ФИО2 и иными материалами дела.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно миграционной карты, и неподаче заявления об ее утрате в соответствующий орган, доказана.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 приняты меры к устранению данных нарушений, путем подачи соответствующего заявления в отдел полиции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При этом судья считает возможным наказание в виде административного выдворения за пределы РФ не назначать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ФИО2 21.07.2021 въехал на территорию РФ, встал на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> на срок с 06.05.2022 по 06.08.2022.

Согласно абз. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

07.10.2021 ФИО2 выдан патент, который в настоящее время действует по 06.09.2022, авансовый платеж ФИО2 оплачен, что является основанием для продления в связи с чем, последний на территории РФ находится законно.

Правовых оснований для выдворения ФИО2 за пределы РФ у суда отсутствуют.

По приведенным причинам считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись ФИО1

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области )

ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75701000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016900

БИК 017501500

Наименование платежа: административный штраф

КБК 18811601181019000140

УИН 18891749990170495425