К делу 2-791/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 14 мая 2025 года

Судья Каневского районного суда ФИО1,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Каневского района Краснодарского края Шемяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Челбасского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой района на основании плана работы прокуратуры района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в администрации муниципального образования Челбасского сельского поселения <адрес>. В ходе проведения проверки пожарной безопасности в административном здании администрации Челбасского сельского поселения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности органа местного самоуправления, выявлены следующие нарушения: не проведена обработка деревянных конструкций кровли п.13 ППР в РФ, утвержденных ПП РФ от 16.09.2020г. №; не проведены испытания средств обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации сверх срока службы (п.54 ППР в РФ, утвержденных ПП РФ от 16.09.2020г. №); не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационного испытания металлической пожарной лестницы со 2 этажа здания предназначенной для эвакуации людей при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17б Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанные нарушения подтверждаются справкой ОНД и ПР <адрес>, а также иными документами. Неисполнение администрацией муниципального образования Челбасского сельского поселения, связанного с временным пребыванием граждан, требований законодательства о пожарной безопасности создает опасность для жизни, здоровья, имущественных прав граждан, а также законных интересов государства и общества, что является основанием для обращения в суд прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц. Просит суд обязать муниципальное образование Челбасского сельского поселения устранить в полном объеме выявленные нарушения пожарной безопасности в здании, находящиеся в административном использовании, а именно: Провести обработку деревянных конструкций кровли (п.13 ППР в РФ, утвержденных ПП РФ от 16.09.2020г. №); Провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации сверх срока службы (п.54 ППР в РФ, утвержденных ПП РФ от 16.09.2020г. №); Провести и организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационного испытания металлической пожарной лестницы со 2 этажа здания предназначенной для эвакуации людей при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17б Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Старший помощник прокурора Шемякова Н.А. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Челбасского сельского поселения в судебное заседание представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит иск законным и подлежащим удовлетворению полностью.

В соответствии с п.15 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», объект защиты – продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст.52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий из воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; применение систем коллективной защиты (в том числе противодымовой) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; применение пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации; применение огнезащитных составов ( в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций; устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливания горючих газов из аппаратуры; устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты; применение первичных средств пожаротушения; применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения; организация деятельности подразделений пожарной охраны.

В ч.1 ст.81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

В силу ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки пожарной безопасности в административном здании администрации Челбасского сельского поселения <адрес>, находящегося в собственности органа местного самоуправления, выявлены следующие нарушения: не проведена обработка деревянных конструкций кровли п.13 ППР в РФ, утвержденных ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; не проведены испытания средств обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации сверх срока службы (п.54 ППР в РФ, утвержденных ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационного испытания металлической пожарной лестницы со 2 этажа здания предназначенной для эвакуации людей при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17б Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные нарушения подтверждаются справкой ОНД и ПР <адрес>, а также иными документами.

Неисполнение администрацией муниципального образования Челбасского сельского поселения, связанного с временным пребыванием граждан, требований законодательства о пожарной безопасности создает опасность для жизни, здоровья, имущественных прав граждан, а также законных интересов государства и общества, что является основанием для обращения в суд прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, суд находит, что следует удовлетворить заявленные истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Челбасского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Челбасского сельского поселения (№) устранить в полном объеме выявленные нарушения пожарной безопасности в здании, находящиеся в административном пользовании, а именно:

Провести обработку деревянных конструкций кровли п.13 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации сверх срока службы (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Провести и организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационного испытания металлической пожарной лестницы со 2 этажа здания предназначенной для эвакуации людей при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17б Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья