УИД 47RS0009-01-2023-000822-70 Дело № 2-1825/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 11 октября 2023 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дертишниковой А.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.Ю.С., к администрации МО Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя также в интересах несовершеннолетнего сына А.Ю.С., обратилась в суд с иском администрации МО Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, указав, что она (истица) вместе с сыном зарегистрирована и проживает в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик отказывает ей в заключении договора передачи указанного жилого помещения в собственность, ссылаясь на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит признать за ней право собственности на квартиру № № по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации МО Суховское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 ГПК РФ, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-659/2020 приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 приватизации подлежат жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на дату предоставления Б.Л.В. и членам его семьи жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относились к общественному жилищному фонду.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с п. 5, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти либо переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства № 724 от 17 июля 1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов у последних не было императивной обязанности по передаче принадлежащего им жилищного фонда в муниципальную собственность, дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Судом по делу № 2-178/2003 установлено и из материалов дела следует, что вновь построенный в 1987 году жилой дом в <адрес> являлся двухквартирным. В квартире № № общей площадью 54,4 кв.м, жилой 28,1 (11,5+16,1) кв.м проживает семья ФИО3, в квартире №№ общей площадью 54,3 кв.м, жилой площадью 28,1 (11,5+16,1) кв.м. проживает семья К.М.А., квартиры имеют разные входы, вспомогательные помещения (коридор, прихожая, кухня) в каждой квартире, общих помещений не имеется. Жилые помещения двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес> использовались в качестве жилищного фонда колхоза, предоставлялись колхозникам как общежитие семейного типа.

Бесплатная передача жилого помещения, находившегося в общественном жилом фонде, принадлежавшего колхозам, в собственность гражданам являлась правом, а не обязанностью собственника. При реорганизации колхоза им. М.И. Калинина в 1992 года жилые помещения не были переданы в муниципальную либо государственную собственность, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Напротив, справкой колхоза от 7 октября 1999 года №, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО Кировский район, подтверждается, что рыболовецкий колхоз не возражает против приватизации, принадлежащего ему жилья, Б.Л.В., а также справкой конкурсного управляющего и бухгалтера колхоза от 1999 года №, о том, что балансовая стоимость одноэтажного двухквартирного жилого дома <адрес>, 1987 постройки, принадлежащего рыбколхозу им. М.И. Калинина, составляет 25026 руб., что свидетельствует о нахождении имущества (двухквартирного жилого дома) на 1999г. на балансе колхоза.

Данная позиция суда полностью согласуется с п. 6 Постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГ № «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», которым общественным объединениям (организациям) рекомендовано осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.

При таких обстоятельствах, администрация МО Суховское сельское поселение была не вправе отказать в приватизации занимаемых гражданами жилых помещений, поскольку право ФИО2 производно от прав Б.Л.В.

Как видно из дела, право на участие в приватизации, предоставленное государством всем гражданам РФ Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцом не было реализовано.

В дело представлены: справка ГУП «Леноблинвентаризация» об отсутствии у ФИО3 недвижимого имущества и приватизированного жилья на территории Ленинградской области по состоянию на 30 января 1998 года, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у нее в собственности объекты недвижимости.

Временно зарегистрированный в указанном жилом помещении А.С.Т. (с 19 октября 2017 года по 17 марта 2025 года) право на приватизацию спорной квартиры не имеет.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что за ФИО4 и ее сыном А.Ю.С. надлежит признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

Неисполнение органами местного самоуправления надлежащего учета жилищного фонда не служит основанием к отказу гражданам в приватизации занимаемых жилых помещений, поскольку граждане фактически пользуются жилыми помещениями на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, пол женский, гражданином Российской Федерации, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> <адрес>.

Признать за А.Ю.С. ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности 1/2 долю в праве общей долевой собственности на двухкомнатную <адрес>.

Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Трудова