Дело № 5-42/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгодонск 06 февраля 2023 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кантова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

06.02.2023 года прокуратурой города Волгодонска во исполнение указания прокурора Ростовской области от 29.12.2022 № 253/27 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму», в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о межнациональных отношениях и противодействию экстремизму, возбуждении ненависти и вражды, в ходе которой установлено, что 21.05.2022 года в 12:44 часов ФИО1 по месту своего фактического проживания – в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», являясь зарегистрированным пользователем социальной сети «Вконтакте» (URL: <данные изъяты>) под именем <данные изъяты> по электронному адресу: <данные изъяты> под размещенной 20.05.2022 года в 17:55 часов и имеющейся в настоящее время в свободном доступе новостью интернет-сообщества «Подслушано Волгодонск» «Направить петицию о защите пляжа в Романовской в администрацию президента России планируют жители Волгодонского района. Хоть одна петиция сработала?» оставил комментарий:

«<данные изъяты>».

Вышеуказанное высказывание, носящее экстремистский характер и направленное на возбуждение ненависти и вражды по отношению к представителям власти противоречит статье 29 Конституции Российской Федерации, находится в социальной сети «Вконтакте» с 21.05.2022 по настоящее время во всеобщем обозрении и доступно для каждого пользователя сети «Интернет».

По данному факту 06.02.2023 года заместителем прокурора г. Волгодонска советником юстиции Бочко Ю.С. в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. При назначении наказания просил учесть, что не имел намерений реализовывать свое высказывание от 21.05.2022 года.

Помощник прокурора г. Волгодонска Глухно В.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1 и помощника прокурора г. Волгодонска Глухно В.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и(или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В то же время, данной правовой нормой запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, оставив под размещенной 20.05.2022 года в 17:55 часов и имеющейся по настоящее время в свободном доступе новостью интернет-сообщества «Подслушано Волгодонск» «Направить петицию о защите пляжа в Романовской в администрацию президента России планируют жители Волгодонского района. Хоть одна петиция сработала?» свой комментарий:

«<данные изъяты>», фактически в течение длительного времени является лицом, совершающим действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды по отношению к представителям власти, а также на унижение чести и достоинства социальной группы, аккумулированной по принципу относимости к представителям органов власти, в том числе, работников администрации Волгодонского района Ростовской области.

Помимо собственного признания ФИО1 своей вины, факт совершения инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2023 года;

- актом осмотра сайта сети Интернет от 06.02.2023 года с приложением скриншотов персональной страницы ФИО1 в социальной сети «Вконтакте»;

- письменным объяснением ФИО1 от 06.02.2023 года;

- сообщением УФСБ России по Ростовской области от 27.01.2023 года о причастности ФИО1 к экстремистской деятельности;

- заключением № 115/7/49-8202 от 20.09.2022 года психолого-лингвистического исследования, выполненного специалистом экспертного подразделения УФСБ России по Ростовской области, согласно которому в комментарии ФИО1 содержатся психологическое и лингвистические признаки побуждения к насильственным и разрушительным действиям, а также возбуждения ненависти либо вражды в отношении работников администрации Волгодонского района.

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 20.3.1 КоАП РФ как направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

Применительно к установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт гражданина <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области, л/с <***>),

КПП 616401001,

ИНН <***>,

ОКТМО 60000000,

Номер счета получателя платежа 03100643000000015800 в Отделении Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону,

БИК 016015102,

кор/счет 40 102 810 845 370 000 050,

КБК 32211601191010029140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Кантова