УИД: 23RS0058-01-2023-002166-55

№ 5-167/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 18 мая 2023 года

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Сидорука К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно табачные изделия, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в 16 часов 30 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1, установлено, что в пакете находилась табачная продукция: сигареты «<данные изъяты>». Блоки упакованы в картонную упаковку, в блоке по 10 пачек, на блоках имеются с правой боковой стороны надписи на иностранном языке: <данные изъяты>, а также нанесен штрих-код 4 850029 350046. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку, какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: «<данные изъяты>», каждая пачка черного цвета. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код №, на пачках имеется акцизная марка № Общее количество обнаруженных табачных изделий 7 блоков, что составило 70 пачек - 1400 штук сигарет.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка направлялась по месту жительства.

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, гражданин Республики Абхазия ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, то есть с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Уполномоченный по ОВД службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО2 в судебном заседании просила назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, против рассмотрения административного дела в отсутствие ФИО1 не возражала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В силу п. 3 ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при перемещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от 19 августа 2022 года) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящегося к товарам личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимых лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования.

Пунктом 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - табачные изделия в количестве 7 блоков, что, в общем, составило 70 пачек - 1400 штук сигарет, подлежат декларированию.

В нарушение ст. ст. 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указанный товар ФИО1 задекларирован не был.

Факт совершения ФИО1 и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ года № №, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от № года № №, протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ года.

Объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ года он в Республике Абхазия, приобрел за наличные денежные средства табачную продукцию: сигареты «<данные изъяты>» 7 блоков. Чек не взял, сигареты приобрел для друга, а в Абхазии они дешевле. Примерно в 16 часов 30 минут он в пешем порядке прибыл на т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как не знал, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено.

Заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ года об исследовании, из которого следует, что товар, представленный на исследование - табачные изделия не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не имеет.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, экспертом также установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении № №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составила 8 190 рублей, по 117 рублей за 1 пачку.

Перечисленные доказательства суд признает относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, совершение указанного административного правонарушения впервые, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачные изделия - сигареты «<данные изъяты>» в количестве 7 блоков, что составило 70 пачек - 1400 штук сигарет, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п <адрес>

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» и «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.К. Сидорук

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу

Согласовано судья