УИД:61RS0025-01-2023-000105-53

Дело №2а-199/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 марта 2023г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Васильева А.А.

при секретаре: Кузьменко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суд

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №13 по Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что он состоит в качестве налогоплательщика ИНН №, зарегистрирован по адресу: 347795, Россия, <адрес>, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги (дата постановки на учет в качестве ИП с 15.03.2017г. по 04.02.2019г.).

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, подлежащая уплате в бюджет за 2019 год с ФИО1 составила 594,15 руб. со сроком уплаты до 18.02.2019г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2019 год в размере 594,15 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 111,58 руб. Период начисления пени с 19.02.2019г. по 07.07.2020г.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 594,15 руб. в настоящее время взыскивается налоговым органом в службе судебных приставов в рамках судебного приказа № 2а-1394/2019 от 06.09.2019г., но задолженность по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 594,15 руб. до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 111,58 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Просят суд взыскать с ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 111,58 руб. за 2019 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 505,89 руб. за 2019 год, а всего пени на общую сумму 617,47 рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС №13 России по Ростовской области не явился, предоставив суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие и удовлетворить его.

ФИО1 в суд не явился, о дне и времени слушания дела судом уведомлен по месту регистрации надлежащим образом, о чём имеется почтовое уведомление (л.д.50).

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Учитывая вышеизложенное, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Как следует из административного иска задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 594,15 руб. в настоящее время взыскивается налоговым органом в службе судебных приставов в рамках судебного приказа № 2а-1394/2019 от 06.09.2019г., но задолженность по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 594,15 руб. до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.

При этом административным истцом допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о взыскании указанных недоимок, не представлено.

Учитывая, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, а доказательств о принятии таких мер взыскания с ФИО1 налоговым органом не представлено, данное обстоятельство исключает возможность взыскания пени на недоимку по страховым взносам ОМС и ОПС, поскольку они производны от основного долга.

Отсутствие допустимых и достоверных доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносам в рамках налогового законодательства, на которую начислены пени, позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании пени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Судья: