Решение по делу № 2-1222/2022 от 08.02.2023 - о признании решений об отказе в назначении мер социальной поддержки региональным категориям граждан незаконными, выплате мер социальной поддержки и назначении всех видов социальной поддержки.

Дело № 2-74/2023 (2-1222/2022)

86RS0017-01-2022-001891-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 г. г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе:

председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,

при секретаре Бредихиной А.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании решений об отказе в назначении мер социальной поддержки региональным категориям граждан незаконными, выплате мер социальной поддержки и назначении всех видов социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании решений об отказе в назначении мер социальной поддержки региональным категориям граждан незаконными, выплате мер социальной поддержки и назначении всех видов социальной поддержки, в связи с тем, что он проходил службу по линии УВД в период с (дата) г. по (дата) г., а также служил в армии с (дата) по (дата) гг. Выслуга в календарном исчислении у него составляет 21 год. После увольнения ему назначена пенсия по выслуге лет. (дата) истец получил удостоверение «Ветеран труда РФ». При получении удостоверения в Управлении социальной защиты населения по г.Югорску и Советскому району ему разъяснили, что льготы «Ветерана труда РФ» предоставляются по достижению возраста 50 лет. В (дата) году выйдя на пенсию в 50 лет он обратился в «Центр социальных выплат г. Югорска», где получил отказ, сказали приходить в 55 лет. В (дата) году через МФЦ истец снова обратился в «Центр социальных выплат», но вновь получил отказ, сказали приходить в 60 лет. В (дата) году и в (дата) году через МФЦ он обращался в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» с заявлением о предоставлении всех положенных льгот, но ему было отказано связи с тем, что он не достиг возраста 60 лет, дающего право на получение льгот Ветерана Труда РФ. С данным отказом истец не согласен и считает, что его ввели в заблуждение, и тем самым ответчик лишил его государственной поддержки как Ветерана Труда РФ в виде льгот и денежной ежемесячной компенсации с (дата) года.

Истец ФИО1 просит признать решения КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат Югры» об отказе в назначении мер социальной поддержки региональным категориям граждан от (дата). и (дата). незаконными, выплатить, как ветерану труда РФ ежемесячную денежную выплату с (дата) по (дата), компенсацию расходов приобретения твердого топлива с (дата) по (дата), ежегодную денежную выплату на оздоровление с (дата) по (дата), назначить все виды социальной поддержки, предусмотренные законом с (дата).

(дата).КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат Югры» переименовано на КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения».

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.22 Закона РФ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, все меры социальной поддержки ветеранов труда устанавливаются на территории ХМАО-Югры законами субъекта федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 N 115-оз (ред. от 07.12.2022) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" меры социальной поддержкипредоставляютсяветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Согласно ст.7 указанного закона ветеранам труда, а также гражданам, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 годапосле установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату занимаемого жилого помещения.

2) компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

3) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, безметалловой керамики и облицовочных композиционных материалов, при наличии медицинских показаний в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке и на условиях, установленных Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

4) компенсация расходов в размере 100 процентов за междугородный проезд пассажирским автомобильным (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом один раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации.

Мера социальной поддержки, установленная настоящим подпунктом, предоставляется неработающим лицам;

5) предоставление при наличии медицинских показаний неработающим ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), один раз в три года услуг по оздоровлению на базе организаций социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, установленном уполномоченным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исполнительным органом автономного округа;

6) ежемесячная денежная выплата в размере 944 рублей.

Меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей, предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено абзацем первым настоящего пункта, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей предоставляются при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей, также предоставляются ветеранам труда предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) и приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года гражданам предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно):

1) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

2) мужчинам и женщинам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, по достижении возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со стажем работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, исчисленным в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (по состоянию на 31 декабря 2018 года), имеющим страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

3) лицам, указанным в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (по состоянию на 31 декабря 2018 года);

4) мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет.

Согласно удостоверению серия Т-III (номер) от (дата) ФИО1 является ветераном труда РФ.

(дата) ФИО1 обратился в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат Югры» с заявлением о назначении мер социальной поддержки региональным категориям граждан как ветерану труда, однако решением (номер) от (дата). истцу отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием возрастадающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

(дата) ФИО1 вновь обратился в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат Югры» с заявлением о назначении мер социальной поддержки региональным категориям граждан, однако решением от (дата). истцу отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что на момент обращения возраст истца составлял 56 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера отсутствует, страховой стаж составляет 11 лет 03 месяца 22 дня, что менее необходимых 25 лет.

Суд, изучив представленные доказательства считает, что решения КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат Югры» от (дата). и от (дата). являются законными и обоснованными.

ФИО1 является пенсионером по выслуге лет как лицо проходившее службу в органах внутренних дел Российской Федерации, что подтверждается удостоверением.

Соответственно он не является получателем страховой пенсии по старости и на момент обращения к ответчику у него имелся страховой стаж в размере 11 лет 03 месяца 22 дня. В то время как для получения социальных выплат как ветерану необходим страховой стаж для мужчин не менее 25 лет. В настоящее время ФИО1 исполнилось 57 лет.

С учетом этих обстоятельств, истец может получать социальные выплаты в качестве ветерана труда, когда достигнет возраст 60 лет. Другие основания для получения социальных выплат ФИО1 как ветерану труда отсутствуют.

Таким образом, требования истца о выплате ему мер социальной поддержки как ветерану труда с (дата) по (дата) и с (дата) также не подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании решений об отказе в назначении мер социальной поддержки региональным категориям граждан незаконными, выплате мер социальной поддержки и назначении всех видов социальной поддержки, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Рыбалкин