РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием представителя прокуратуры г. Сызрани – Антоновой В.М.

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3532/2022 по иску ФИО1 к ФИО5 в лице законного представителя ФИО8 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил :

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику ФИО5 в лице законного представителя ФИО8 с иском о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что истец на основании договора социального найма № *** от <дата> является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу.

В настоящее время в спорном жилом помещении согласно справке № *** от <дата> постоянно зарегистрированы: ФИО1, <дата> года рождения (наниматель), ФИО2, <дата> года рождения (сын), ФИО3, <дата> года рождения (дочь), ФИО4, <дата> года рождения (сестра), ФИО7, <дата> года рождения (племянница), ФИО6, <дата> года рождения (племянница), ФИО5, <дата> рождения (племянница).

Указала, что до получения спорного жилого помещения, стороны проживали в муниципальном жилом помещении в доме, который был признан аварийным, в связи с чем наниматель и члены его семьи попали под расселение. Ответчик и ранее был зарегистрирован с истцом по одному адресу, а в ноябре 2017 года ФИО5 вместе со своей матерью выехали из спорного жилого помещения и больше в жилом помещении не появлялись. Намерения вселиться в спорную квартиру не высказывали, вещей ответчика в квартире не имеется, фактическое место жительства ответчика не известно. Членом семьи нанимателя квартиры ФИО5 не является, совместное хозяйство с истцом не ведет. Сославшись на положения ст. 69, ст. 83 ЖК РФ, истец полагает, что ФИО5 утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебное заседание истец – ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы в суде представляет представитель по доверенности ФИО9

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Дополнил, что спор возник ввиду того, что истец один несет расходы по содержанию спорного имущества, ответчик коммунальные услуги не оплачивает. Не отрицал, что вопрос о взыскании с ответчика задолженности по оплате ЖКУ в судебном порядке истцом не заявлялся.

В судебном заседании ответчик ФИО5 и ее законный представитель ФИО8 иск не признали. ФИО5 суду пояснила, что в настоящее время проживает в общежитии <адрес> по месту учебы, где имеет временную регистрацию, а также постоянно зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>. Дополнила, что через полтора года намерена поступить в высшее учебное заведение, намерена учиться, работать и проживать в г. Сызрани по месту своей регистрации.

ФИО8 суду пояснила, что состояла в зарегистрированном браке с братом истца – ФИО14 В <дата> году родилась дочь – ФИО5. В период с <дата>. вместе со своей семьей проживала в квартире по <адрес>. В <дата> году брак с ФИО14 был расторгнут, а через месяц они помирились и опять стали проживать в квартире по <адрес>. <дата> умер ее супруг ФИО14 После того, как родственники супруга ее попросили выехать из квартиры, она оформила ипотеку, и приобрела квартиру в <адрес>. Дочь имеет постоянную регистрацию в квартире по <адрес>. Дополнила, что ранее, дочь принимала участие в предоставлении спорной квартиры по программе расселения из аварийного жилья.

В судебном заседании третьи лица – ФИО4 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что спор возник в связи с тем, что ответчик не несет расходы по оплате ЖКУ. Полагают, если человек не платит за коммунальные услуги три года, то квартира ему не нужна.

В судебном заседании представитель Управления семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО10 против исковых требований возражала, полагает, что иск заявлен преждевременно, ответчик имеет право быть зарегистрирован в спорном жилом помещении.

В судебное заседание представитель третьего лица – КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО11 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание представитель третьего лица – МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» по доверенности репникова Ю.Ю. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание представитель третьего лица - МУ МВД России «Сызранское» по доверенности ФИО17 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ МВД России «Сызранское».

Проверив дело, заслушав стороны, представителя органов опеки и попечительства, прокурора, полагавшего иск неподлежащим удовлетворению, поскольку истцом выбран неверный способ защиты права, суд полагает иск ФИО1 необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Правовые основания для расторжения договора найма жилой площадью и признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением установлены в статье 83 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой доказательствами выбытия являются не только факт непроживания гражданина в занимаемом им жилом помещении, но и его отказ от своих прав нанимателя.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснений по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ указанных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 14.09.2022) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, производится в случае изменения места жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № *** от <дата>, является нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>

Согласно договору социального найма жилого помещения № *** от <дата> совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: сын – ФИО2, <дата> года рождения, дочь – ФИО3, <дата> года рождения, сестра – ФИО4, племянницы - ФИО5 (ответчик по данному делу), <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения (п.3 договора).

Согласно справке МБУ г.о. Сызрань «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от <дата> № ***, в указанном выше жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1 – с <дата>, сын истца ФИО2, <дата> года рождения – с <дата>, дочь истца ФИО3, <дата> года рождения - с <дата>, сестра истца ФИО4 – с <дата>, племянницы - ФИО7, <дата> года рождения – с <дата>, ФИО6, <дата> года рождения – с <дата>, ФИО5, <дата> года рождения – с <дата>.

Установлено также, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена истцу ФИО1 (нанимателю трехкомнатной <адрес> на состав семь человек, в том числе на ФИО5, <дата> года рождения, на основании Постановления Администрации г.о. Сызрань от 19.11.2021 №2978 «О предоставлении гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений по договорам социального найма».

Согласно уведомлению от <дата> №№ ***, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости, зарегистрированных на имя ФИО5, <дата> года рождения.

Как следует из пояснений ответчика и его законного представителя, в период с <дата> г. ФИО5 проживала вместе со своими родителями в муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

<дата> ФИО14 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ЕР № ***, выданным Отделом ЗАГС городского округа Сызрань управления ЗАГС Самарской области <дата>.

Установлено также, что в период с 2018 г. по 2020г. ФИО5 проживала вместе со своей матерью в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО12, расположенной по адресу: <адрес>

В настоящее время несовершеннолетняя ФИО5 фактически проживает и временно с <дата> по <дата> зарегистрирована в общежитии ГАПОУ «Новокуйбышевский гуманитарно-технологический колледж» по адресу: <адрес> что подтверждается показаниями ответчика, а также справкой ГАПОУ «Новокуйбышевский гуманитарно-технологический колледж» от <дата> № ***.

Согласно справке ГБПОУ «Самарский медицинский колледж им. Н.Ляпиной» ф-л «Новокуйбышевский медицинский колледж» от <дата> № ***, ФИО5 является студенткой 3 курса указанного выше учебного учреждения, приказ о зачислении № ***у от <дата>, отделение «Акушерское дело», сроком обучения с <дата> по <дата>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент регистрации в квартире по адресу: <адрес>, а в дальнейшем и в спорном жилом помещении ФИО5 являлась несовершеннолетним ребенком, в связи с чем, в силу норм ГК РФ ее место жительства определялось местом жительства ее матери и отца, более того, согласно договору социального найма жилого помещения № *** от <дата> несовершеннолетняя ФИО5 была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя ФИО1, в связи с чем имеет право пользования спорным жилым помещением.

Суд полагает, что факт не проживания ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении сам по себе не может служить основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что факт не проживания ФИО5 в спорной квартире носит вынужденный и в тоже время временный характер - смерть отца ФИО14, переезд на новое место жительство в <адрес> с законным представителем ФИО8, обучение в период с <дата> по <дата> в среднем профессиональном образовательном учреждении, в связи с чем, в соответствии с нормами действующего права приобрела право пользования жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может.

Кроме того, суд приходит к выводу, что ФИО5 будучи несовершеннолетней, в силу малолетнего возраста не отказывалась и не могла отказаться в одностороннем порядке от прав и обязанностей члена семьи нанимателя, от своего права пользования спорной квартирой, в которой ее родители определили ее место жительства, следовательно, сохраняет свое право пользования жилым помещением, независимо от того, что в настоящее время в нем не проживает. Суд полагает, что признание ФИО5, <дата> года рождения утратившей право пользования жилым помещением приведет к нарушению прав несовершеннолетней и ухудшению ее жилищных условий, что является недопустимым.

Довод истца о том, что за несовершеннолетнюю ФИО5, <дата> года рождения, расходы по оплате коммунальных платежей никто не несет, судом не может быть принят во внимание, поскольку не неисполнение ответчиком названных выше обязанностей не является предусмотренным законом основанием для удовлетворения настоящего иска и подлежат рассмотрению в судебном порядке как отдельные самостоятельные требования. Более того, судом установлено, что истец ФИО1 с требованием к ответчику о взыскании с ФИО5 расходов по оплате ЖКУ, в суд не обращался.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к ФИО5 в лице законного представителя ФИО8 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.

Судья Сорокина О.А.