Дело № 2-227/2023 17 апреля 2023 года

78RS0018-01-2022-002874-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой И.В.,

при секретаре Липьяйнен Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к ФИО1 об обязании исполнить обязательства в области сохранения,

установил:

Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обратился в Петродворцовый районный суд с иском к ФИО1 об обязании исполнить обязательства в области сохранения объекта культурного наследия, указав, что, здание по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Казарма Офицерской стрелковой школы», входящим в состав выявленного объекта культурного наследия «Казармы Офицерской стрелковой школы (6 зданий)». Распоряжением КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень предметов охраны объекта. Правообладателем которого, по сведениям из ЕГРП, является ФИО1

17.06.2021 года в целях оценки сведений, изложенных в обращении гражданина, проведено мероприятие по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия «Казарма Офицерской стрелковой школы», в ходе проведения осмотра выявлено, что: объект находится в неудовлетворительном техническом состоянии частично отсутствуют конструкции кровли и ее покрытие; имеются трещины в кладке кирпичных стен; наблюдается деструкция кирпича; декоративные элементы фасада частично утрачены оконные заполнения частично утрачены, заколочены листами металла; частичное отсутствуют конструкции водостоков; разрушение материала и биопоражения цоколя; «граффити».

16.12.2021 года истцом в связи с поступлением обращения гражданина проведено мероприятие по контролю в отношении указанного объекта, в ходе которого установлено, что проведены самовольные работы в отсутствии согласований с истцом проектной документации и разрешения, а именно: проведены работы по расчистке кирпичной кладки материалы цоколя фасадов объекта пескоструйными приборами. Таким образом, ответчик не исполняет взятых в связи с чем истец просит обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по консервации объекта, в течение 36 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить работы по ремонту, установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, как 25000 руб. за каждый случай неисполнения решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дельнейшего неисполнения решения суда – 50000 руб. в месяц по каждому требованию, до месяца фактического исполнения решения суда (л.д.2-5).

Истец представитель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по доверенности ФИО2 в суд явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, просил об отложении дела, на более позднею дату, для подготовки правовой позиции, суд не находит приведенных ответчиком в заявлении оснований для отложения слушания по делу, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, производство по настоящему гражданскому делу, приняло затяжной характер с учетом поступления искового заявления в суд 01.09.2022 года.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от дата № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российском Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко - культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

На основании ст. ст. 42 - 44 Федерального закона № 73-ФЗ ремонт, реставрация и приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях сохранения предмета охраны объекта культурного наследия, для проведения которых необходима проектная документация, согласованная в установленном законом порядке, а также разрешение и задание на проведение указанных работ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Согласно п. 6 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Закона адрес от дата № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» юридические лица, граждане, их объединения, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры, обязаны беречь памятники, соблюдать правила их охраны, использования, учета и реставрации, установленные законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 21 Закона адрес от дата № 26 условия содержания и режим использования недвижимых памятников истории и культуры и их территорий определяются государственным органом охраны памятников для каждого памятника, являющегося государственной собственностью и находящегося в аренде, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, граждан, их объединений на основании соответствующего охранного документа: охранно - арендного договора, охранного обязательства или охранного договора, заключаемого с государственным органом охраны памятников или выдаваемого ему в течение месяца со дня вступления в права аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности на недвижимый памятник истории и культуры.

Согласно материалам дела на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ стала собственником земельного участка общей площадью 798 кв.м. и расположенного на нем нежилого здания общей площадью 1025,10 кв.м. по адресу: СПб, <адрес>, лит. А (л.д.26—34;35-41).

Распоряжением КГИОП от 25.12.2018 года № 551-р утвержден перечень предметов охраны объекта «Казарма Офицерской стрелковой школы», входящим в состав выявленного объекта культурного наследия «Казармы Офицерской стрелковой школы (6 зданий)» (л.д.42-49).

17.06.2021 года в целях оценки сведений, изложенных в обращении гражданина, по заданию от 17.06.2021 года № (л.д.18), проведено мероприятие по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия «Казарма Офицерской стрелковой школы», в ходе проведения осмотра выявлено, что: объект находится в неудовлетворительном техническом состоянии частично отсутствуют конструкции кровли и ее покрытие; имеются трещины в кладке кирпичных стен; наблюдается деструкция кирпича; декоративные элементы фасада частично утрачены оконные заполнения частично утрачены, заколочены листами металла; частичное отсутствуют конструкции водостоков; разрушение материала и биопоражения цоколя; «граффити» о чем составлен АКТ (л.д.6-17).

16.12.2021 года истцом в связи с поступлением обращения гражданина, по заданию от 16.12.2021 года №, проведено мероприятие по контролю в отношении указанного объекта, в ходе которого установлено, что проведены самовольные работы в отсутствии согласований с истцом проектной документации и разрешения, а именно: проведены работы по расчистке кирпичной кладки материалы цоколя фасадов объекта пескоструйными приборами, о чем составлен АКТ (л.д.19-24).

Работы проведены в отсутствие письменного задания, согласованной КГИОП проектной документацией, гос. экспертизой и письменного разрешения КГИОП, нарушают установленный законом порядок использования объекта и его территории, причиняют вред объекту и разрушают его облик, создают угрозу причинения вреда объекте иных негативных воздействий.

Учитывая, что ответчиком не предпринималось мер для исполнения требования вышеуказанных правил и норм до предъявления иска, суд приходит к выводу о необходимости незамедлительного устранения нарушений требований законодательства, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 руб.

На сновании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил :

Исковые требования Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к ФИО1 об обязании исполнить обязательства в области сохранения – удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> в здании, расположенном по адресу: <адрес> являющимся выявленным объектом культурного наследия «Казарма Офицерской стрелковой школы», входящей в состав выявленного объекта культурного наследия «Казармы Офицерской стрелковой школы (6 зданий), в установленном законом порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по консервации объекта, в течение 36 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить работы по ремонту, установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, как 25000 руб. за каждый случай неисполнения решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дельнейшего неисполнения решения суда – 50000 руб. в месяц по каждому требованию, до месяца фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья

Решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.