Дело № 2-185/2023

УИД 36RS0006-01-2022-006946-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием представителя истца, представителя ответчика,

в отсутствие истца,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец является получателем страховой пенсии по старости. Истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу повышения фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, в чем ей было отказано в связи с тем, что с 25.02.2003 она зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, который не относится к сельской местности.

Считая данный отказ незаконным, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2022 с учетом повышения фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлены основания и порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г.), вступившей в силу с 1 января 2019 года, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Закона от 28.12.2013г. при выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплатыкстраховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 настоящей статьи, указанное повышение сохраняется, изменения вступили в силу с 01.01.2022г.

Учитывая изложенную правовую норму, для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (по старости и инвалидности) у пенсионера должны выполняться три условия: пенсионер должен быть неработающим, иметь стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, проживать в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пунктам 3, 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N1440.

Указанным Списком предусмотрены производства сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство. Каждое из указанных производств содержит перечень профессий, должностей и специальностей, работа в которых дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с 23.03.1988г.

По документам пенсионного дела ФИО1, в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, могут быть засчитаны следующие периоды:

- с 15.04.1951 по 16.06.1958. с 09.06.1960 по 05.09.1962, с 25.05.1966 по 17.07.1966 в совхозе «Степной хутор» <адрес>;

- с 24.08.1959 по 28.05.1960 в Омхалскомсахкомбинате дояркой совхоза;

- с 24.10.1966 по 02.07.1970 в совхозе «Ясенки»;

- с 12.07.1970 по 01.08.1972 в совхозе «Раздолье»;

- с 10.08.1972 по 28.07.1973 в совхозе «Лаврово»;

- с 06.09.1973 по 23.03.1988 в совхозе «Кадное» <адрес>.

Продолжительность работы в сельском хозяйстве - составляет 31 год 07 мес. 03 дня. Таким образом условие о стаже соблюдено.

Однако, судом установлено, что с 25.02.2003 истец ФИО1 проживает в <адрес>,таким образом, суд приходит к выводу о том, что на дату введения в действие указанной нормы - на 1 января 2019г. истец также проживала в <адрес>.

Довод стороны истца о том, что по указанному адресу истец только зарегистрирована для возможности проходить лечение в <адрес>, а фактически до июля 2021 года она проживала в сельской местности в <адрес>, суд не принимает во внимание, поскольку документально подтверждено ее место регистрации в <адрес> до вступления в законную силу вышеуказанной нормы, предусматривающей установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что не является сельской местностью.

Согласно положениям ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцом документально не подтверждено проживание в сельской местности, начиная с 01.01.2019г., что противоречит ч.14 ст. 17 Закона от 28.12.2013г. в части проживания в сельской местности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует право на установление повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве по причине отсутствия факта проживания в сельской местности, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2023.