ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г.Новосибирска (630132, <...>) в составе:
председательствующего судьи Смолина А.А.,
при секретаре Смоляниновой К.Е.,
с участием инспектора ОИАЗ ЛО МВД России на ст. Новосибирск ФИО1,
с участием привлекаемого лица
ФИО2, **** года рождения, уроженца *, гражданина *, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 МВД России на ст. Новосибирск ФИО4 03 октября 2023 года составлен протокол 54/1 УТ 541025291 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому гражданин * ФИО2 в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, действительного в Новосибирской деятельности.
В Железнодорожный районный суд г.Новосибирска поступило представление начальника ЛО МВД России на ст. Новосибирск ФИО5 о наложении административного наказания в виде штрафа в отношении гражданина * ФИО2, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор ОИАЗ ЛО МВД России на ст.Новосибирск ФИО1 представление поддержал, пояснил, что гражданин * ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 30 апреля 2023 года, встал на регистрационный учет, однако за оформлением патента на работу в компетентные органы не обращался.
Гражданин * ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что работает в Российской Федерации без законных оснований, за оформлением патента на работу в компетентные органы не обращался в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав пояснения ФИО2, инспектора ОИАЗ ЛО МВД России на ст.Новосибирск ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за
осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин * ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 30апреля 2023 года с частной целью, встал на регистрационный учет по адресу: *** сроком до 28 июля 2023 года.
**** около 14 часов 05 минут вблизи здания железнодорожного вокзала по *** сотрудниками правоохранительного органа был установлен ФИО2, осуществлявший трудовую деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле «SOLARIS», г/н ** регион, в отсутствие патента либо иного разрешения на работу.
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, полностью доказана и подтверждается объяснением гражданина * ФИО2, рапортом начальника ОИАЗ ЛО МВД России на ст.Новосибирск ФИО4, справками АС ЦБДУИГ, документами, подтверждающими отсутствие у ФИО2 права на осуществление трудовой деятельности, другими материалами.
Оценив все приведенные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными для разрешения настоящего дела по существу, поскольку получены они в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и объективно отражают фактические обстоятельства дела.
С учетом исследованных по делу доказательств, судом установлено, что А.Ж.ЖБ., являясь иностранным гражданином, осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2 и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством является признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения, отношения ФИО2 к содеянному, а также его имущественного положения, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.18.10 КоАП РФ без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ЛО МВД России на ст. Новосибирск), ИНН/КПП <***>/540701001; БИК 045004001, счет: 40** в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО г. Новосибирска, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000, УИН 18**).
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня получения его копии.
Председательствующий А.А. Смолина