УИД № Дело №2-158/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани07 марта 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мироненко Н.Н.,
при секретаре Шестопал Н.С.,
с участием помощника прокурора –Арипшевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лабинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «УК Четыре сезона» о возложении обязанности по проведению диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов,
установил:
Лабинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК Четыре сезона» о возложении обязанности по проведению диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов.
В обоснование исковых требований указал, что Межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Краснодарского края в марте 2022 года проведена проверка соблюдения ООО «УК Четыре сезона» законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой выявлены нарушения закона. Проверкой установлено, что в отношении следующих МКД, управление которыми осуществляет ООО «УК Четыре сезона», требуется диагностирование ВДГО, а именно: <...>; <...>; г.Лабинск, Дом Железнодорожный, д. 6; г. Лабинск, Дом Железнодорожный, д. 7; <...> д. 89;г. Лабинск, ул. Кутузова, д. 27; <...>; <...> д. 2;г. Лабинск, ул. Константинова, д. 65; <...>; <...>.
В связи с изложенным, 25.03.2022 директору ООО «УК Четыре сезона»
внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере, которое 17.04.2022 г. рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, что подтверждается информацией филиала №8 АО«Газпром газораспределение Краснодар».
Указанные обстоятельства не обеспечивают надлежащее содержание общегоимущества в многоквартирных домах, безопасные условия проживания граждан данных многоквартирных домов и создают угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании помощник прокурора –Арипшева М.А. просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК Четыре сезона», в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания заказной повесткой с уведомление, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно частей 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее Правила).
Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень), Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.Согласно пункту 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством РФ от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).
Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.
В соответствии с пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.
Согласно п. 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.
Судом установлено, что управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: <...>; <...>; г.Лабинск, Дом Железнодорожный, д. 6; г. Лабинск, Дом Железнодорожный, д. 7; <...> д. 89;г. Лабинск, ул. Кутузова, д. 27; <...>; <...> д. 2;г. Лабинск, ул. Константинова, д. 65; <...>; <...>,на основании решений общего собрания собственников помещений осуществляет ООО «УК Четыре сезона».
Указанные многоквартирные жилые дома построены и введены в эксплуатацию в период с 1965 г. по1990 г.Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в данных многоквартирных домах не проводилась, что подтверждается письмом филиала № 8 АО «Газпром газораспределение Краснодар» от 16.09.2022 г.
Таким образом, проведенной прокуратурой проверкой указанных многоквартирных домов было верно установлено истечение срока службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию дома.
Обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в указанных жилых домах с привлечением специализированных организаций лежит на ООО «УК Четыре сезона», которое исходя из того, что все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома согласуются с собственниками жилых помещений должно составить смету расходов по организации в домах технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, провести собрание собственников, на котором поставить вопрос о необходимости проведения диагностики внутридомового газового оборудования и согласовании расходов на проведение данных работ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лабинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «УК Четыре сезона» о возложении обязанности по проведению диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лабинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «УК Четыре сезона» о возложении обязанности по проведению диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов- удовлетворить.
Обязать ООО «УК Четыре сезона» в течение 4 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда провести диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных следующим адресам: <...>; <...>; г. Лабинск, Дом Железнодорожный, д. 6; г, Лабинск, Дом Железнодорожный, д. 7; <...> д. 89;г. Лабинск, ул. Кутузова, д. 27; <...> д. 215;<...> д. 2;г. Лабинск, ул. Константинова, д. 65; <...>; <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна
Согласованно
Судья Мироненко Н.Н.