Решение по делу № 2-551/2023 от 27.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

<адрес> 27 июля 2023 года

Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в составе судьи Хлыстунова В.П., при секретаре судебного заседания ФИО4-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № по иску КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО1, ФИО8 Яхе ФИО3 о признании отсутствующим право собственности и аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО8 Яхе ФИО3 о признании отсутствующим право собственности и аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование исковых требований указывает, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, 3-й пер. Утренний, 38, является ФИО1.

Ответчик зарегистрировала свое право на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного с ФИО8 Яхой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием регистрации права собственности на земельный участок ФИО7 что оспариваемый земельный участок продавцу принадлежал на основании Типового договора от 16.11.1989г. «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке».

Согласно вышеуказанного типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенного между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов в лице Зав ОКХ ФИО5 и ФИО7, последняя обязуется построить жилой дом на земельном участке, отведенном ей на основании выписки из решения исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные типовой договор и выписка из решения исполкома содержат признаки поддельности и подлежит признанию недействительными в судебном порядке.

Земельным кодексом ФИО2 от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Кроме того, согласно действовавшему в 1989 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО2 1970 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО2, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Земельные участки предоставлялись в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО2 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Гражданка ФИО7 путем использования поддельных документов незаконно осуществила регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Просит признать недействительным договор купли-продажи, типовой договор, признать ФИО7 отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировать записи в ЕГРН.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчики ФИО7,Х., ФИО1 извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляла, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела судом установлено, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, 3-й пер. Утренний, 38, является ФИО1.

Согласно типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенного между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов в лице Зав ОКХ ФИО5 и ФИО7, последняя обязуется построить жилой дом на земельном участке, отведенном ей на основании выписки из решения исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действовавшим в 1989 году земельным законодательством, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО2 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением ФИО2 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

Право собственности на земельные участки возникают в порядке, установленным Земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной выписку из решения исполкома <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 Яхи ФИО3;

Признать недействительным Типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» на имя ФИО7, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й пер. Утренний, 38;

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО8 Яхой ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й пер. Утренний, 38;

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью 600 кв. м. с кадастровым номером: 20:17:0336004:91, расположенный по адресу: <адрес>, 3-й пер. Утренний, 38;

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 3-й пер. Утренний, 38.

Разъяснить ответчику о его праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.П. Хлыстунов