Дело № 2-141/2025
УИД 29RS0011-01-2025-000142-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года село Верхняя Тойма
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Королевой Я.А.
при секретаре Коровкиной Г.В.,
с участием представителя истца – адвоката Грязных С.Н.,
помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Зубарева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировала тем, что с 2011 года она по распоряжению председателя ПО «Верхнетоемское» была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку ранее квартира принадлежала ПО «Верхнетоемское». С __.__.______г. собственником жилого помещения стал ответчик. Договор социального найма с ней не заключался, ответчик в настоящее время отказывается заключить с ней договор социального найма. Она осуществляет все права и обязанности нанимателя жилого помещения, проживает в ней, оплачивает счета за электроэнергию. Просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Грязных С.Н. в полном объеме поддержал заявленные исковые требования учетом уточнения сведений об ответчике.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
В возражении и.о. главы Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями. Отметил, что жилое помещение, являющееся предметом спора, является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа. Отметил, что истица не относится к категориям граждан, указанным в ст.ст. 49, 51 Жилищного кодекса РФ, на соответствующем учете не состоит и нуждающейся не признавалась. Кроме того, считает, что истица проживает в <адрес>, а не в <адрес>. Указывает, что квартира была предоставлена истице как сотруднику ПО «Верхнетоемское», которое не является государственной или муниципальной организацией, следовательно, передана ей на основании возмездного договора найма, а не социального найма. Указанные правоотношения регулируются статьей 671 ГК РФ. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Помощник прокурора Верхнетоемского района Зубарев А.Н. в судебном заседании высказал свое заключение.
По определению суда в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав участвующих лиц, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.
Жилищные права и обязанности по договору социального найма возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в частности главами 7 и 8, другими федеральными законами и иными правовыми актами.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, закреплены в статье 51 ЖК РФ.
Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен статьей 52 ЖК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой четырехквартирный дом в <адрес>, ранее принадлежал Верхнетоемскому райпо, что не оспаривается сторонами.
На основании решения Арбитражного суда Архангельской области от 16 августа 2005 года Верхнетоемское райпо признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. В соответствии со ст. 132 Федерального закона «О банкротстве» переданы на баланс МО «Верхнетоемский район», правопреемником которого является Верхнетоемский муниципальный округ, что также не оспаривается сторонами.Решением Красноборского районного суда Архангельской области от 10 декабря 2024 года <адрес> как бесхозяйный объект недвижимости была признана собственностью Верхнетоемского муниципального округа.
С __.__.______г. спорное жилое помещение является собственностью Верхнетоемского муниципального округа, а также с __.__.______г. числится в реестре имущества Верхнетоемского муниципального округа.
Администрацией Верхнетоемского муниципального округа представлены сведения о том, что договор социального найма в отношении спорного жилого помещения не заключен, жилое помещение никому не передавалось, в том числе и по акту передачи.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с __.__.______г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, при этом *** доли указанной квартиры принадлежит ей на праве собственности с __.__.______г.. До этого ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. Следовательно, регистрации по месту жительства или месту пребывания в спорной квартире истец никогда не имела.
Согласно сведениям из похозяйственных книг, в период с 2012 по 2015 года, в 2018 году ФИО1 работала *** ПО «Верхнетоемское» и проживала по адресу: <адрес>.
С __.__.______г. ФИО1 заключен договор электроснабжения № *** с ОАО «Архангельская сбытовая компания» (в настоящее время ООО «ТГК-2 Энергосбыт»), предметом которого является предоставление коммунальной услуги (электроснабжение) по адресу: <адрес>, квитанции за использование которой оплачиваются своевременно.
Администрацией Верхнетоемского муниципального округа представлена информация о том, что ФИО1 фактически занимает жилое помещение по адресу: <адрес>
Как установлено судом, жилое помещение, на которое претендует истец, является муниципальной собственностью, в настоящее время по указанному адресу никто не зарегистрирован ни по месту жительства, ни по месту пребывания.
Истцом по настоящему делу должен быть доказан факт ее вселения в квартиру с целью постоянного проживания в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя, при этом статус члена семьи нанимателя должен быть подтвержден доказательствами ведения с нанимателем общего хозяйства, наличия между ним и нанимателем семейных отношений, общего бюджета.
Вместе с тем, таких относимых и достаточных доказательств указанных выше юридически значимых обстоятельств суду не представлено.
Суду не представлено доказательств того, что истица в установленном законом порядке как малоимущий гражданин признавалась по установленным ЖК РФ основаниям нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Приведенные истцом обстоятельства, а именно, фактическое проживание в спорном жилом помещении в течение указанного времени и внесение платы за коммунальные услуги (электроснабжение), в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации не влекут возникновение права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, а у ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма, в связи с чем не имеют правового значения для разрешения рассматриваемого спора.
В данном случае оплата истцом коммунальных услуг не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма, а лишь является возмещением за фактически потребленные услуги. Более того, в отсутствие правовых оснований для пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, данное обстоятельство, даже будучи установленным, само по себе право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма не подтверждает.
Оценив представленные в материалы доказательства, суд не усматривает оснований для вывода о фактическом возникновении между сторонами правоотношений по договору социального найма, поскольку договор социального найма в отношении спорной квартиры с истцом не заключался, каких-либо иных договоров, подтверждающих право пользования истцом спорным жилым помещением, не имеется, факт вселения истца в спорную квартиру органом местного самоуправления в судебном заседании не подтвержден.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, исходя из того, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и правовых оснований для пользования истцом указанной квартирой не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 мая 2025 года.
Председательствующий Я.А. Королева