Решение по делу № 2-266/2023 от 21.02.2023 - о возложении обязанностей.

Дело № ****** (2-5135/2022)

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023

УИД 66RS0№ ******-74

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 февраля 2023 г Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурина К.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца - помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному автономному учреждению здравоохранения <адрес> «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» о возложении обязанностей в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности в здании по адресу: <адрес> км, корпус № ******, литер 11, а именно: обеспечить необходимое количество и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов, а также беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы для безопасной эвакуации людей, обеспечить систему пожарной сигнализации дублированием светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, оборудовать все помещения здания автоматической пожарной сигнализацией (помещения камер-палат на 2-ом этаже и помещение № ****** на 1-ом этаже), подключить в помещении № ****** пожарную сигнализацию, соотнести ориентацию плана эвакуации с местом его размещения, определить для пожароопасных помещений (кладовых) категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с указанием данной информации на дверях помещений (помещения № № ******, 212, 114, 115), установить световое табло «Выход» над дверями эвакуационного выхода ведущего из коридора 1-го этажа непосредственно наружу, транзитный воздуховод системы вентиляции, проходящий через административно-бытовые помещения и пожароопасное помещение, оборудовать противопожарным клапаном в месте пересечения противопожарных преград (перегородок и перекрытий) (помещение № ******), обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей в помещении электрощитовой, устранить хранение вещей, мебели и других горючих материалов под лестничным маршем, провести устранение дефектов внутренней отделки на стенах, в виде отслоившейся краски, провести текущий ремонт помещений, устранить возникшие дефекты, протечки на потолках и стенах, следы сырости, плесени, трещины, щели, выбоины, отслоившуюся облицовочную плитку, дефекты напольных покрытий.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> совместно с ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка исполнения требований федерального противопожарного законодательства в отношении ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», при осуществлении деятельности по адресу: <адрес> км, корпус № ******, литер 11, в результате которой выявлены многочисленные грубые нарушения требований федерального противопожарного законодательства, указанные нарушения способны привести к множеству жертв.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании с учетом частичного устранения ответчиком выявленных нарушений, исковые требования уточнила, просит обязать ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности в здании по адресу: <адрес> км, корпус № ******, литер 11, а именно: обеспечить необходимое количество и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов, а также беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы (в дверных проемах стен (эвакуационных выходах) между коридором второго этажа и двумя лестничными клетками, трех эвакуационных выходов из помещений первого наружу (выхода из здания), установлены дополнительные решетчатые перегородки, двери которых открываются не по направлению выхода из здания, запоры дверей решетчатых перегородок не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, либо автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану; запоры дверей двух эвакуационных выходов из коридора второго этажа в лестничные клетки, запоры дверей эвакуационных выходов с двух лестничных клеток в помещения первого этажа, запоры дверей трех эвакуационных выходов из помещений первого наружу (выхода из здания), запоры дверей трех решетчатых перегородок, установленных в коридоре второго этажа здания, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, либо автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану, обеспечить систему пожарной сигнализации дублированием светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, оборудовать помещение № ****** на 1-ом этаже автоматической пожарной сигнализацией.

Представитель ответчика ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования прокурора.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменные пояснения, указав что в части обеспечения эвакуационного выхода, оборудования камер-палат АПС ГУФСИН России, считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», судебно-психиатрическая экспертиза в отношении лиц, содержащихся под стражей, производится в судебно-психиатрических экспертных стационарах, предназначенных для помещения в них указанных лиц. Обеспечение безопасности и охрана указанных стационаров осуществляется органами, на которые возложены обеспечение безопасности и охрана мест содержания под стражей. На лиц, содержащихся под стражей, помещенных в судебно-психиатрические экспертные стационары, распространяются нормы УПК РФ и Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Как следует из основных понятий и целей содержания под стражей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статус подозреваемых и обвиняемых, помещенных в медицинские учреждения в целях оказания им медицинской помощи либо проведения в отношении них экспертизы, несмотря на нахождение их вне мест содержания под стражей, не изменяется. В связи с этим обязанности, возложенные этим Законом на подразделения уголовно-исполнительной системы в целях охраны и надзора за подозреваемыми и обвиняемыми лицами, распространяются, в том числе и на лиц, содержащихся под стражей, временно помещенных в медицинские учреждения. Психиатрическая экспертиза в отношении лиц, помещенных под стражу, осуществляется не в любом стационаре, а в том, который предназначен для помещения в него указанных лиц. Согласно ст. 15 указанного Федерального закона ЮЗ-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Отделение № ****** ГАУЗ СО «СОКПБ» предназначено для содержания лиц, находящихся под стражей. Охрана и обеспечение режимных требований данного отделения возложено на ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес>. Согласно п. 64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее Правила) для объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, пиротехнических изделий, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных объектов космической инфраструктуры и стартовых комплексов, объектов горных выработок, объектов энергетики, являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса РФ, объектов учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов, изоляторов временного содержания, специальных учреждений, предназначенных для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, психиатрических и других специализированных лечебных учреждений, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти могут устанавливаться особенные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику таких объектов. Таким образом, в целях обеспечения охраны как лиц, находящихся под стражей, так и обслуживающего персонала, оборудование системы охраны отделения, режим и надзор за следственно арестованными должны осуществляться с учетом требований, предъявляемых к оборудованию и техническим средствам охраны и надзора, в учреждениях уголовно исполнительной системы. В пп.8 п.20 раздела II Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № ****** предусмотрено установление в коридорах специальных зданий для обеспечения режимных требований металлических решетчатых перегородок с дверями, оборудованными проходными замками. В соответствии с п. 26 Правил для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденных приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ******, допускается в исключительных случаях, по согласованию с руководством подразделения ВПО, закрывать запасные эвакуационные выходы на внутренний механический замок. В этом случае комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов должен храниться в помещении круглосуточного пребывания дежурного персонала. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться по направлению выхода из здания (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний). В соответствии с п.5 Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденных приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в зданиях и сооружениях следует защищать АУПТ и АПС все помещения независимо от площади, кроме прочих указанных помещений камер следственных изоляторов, помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов. Возле камер-палат выставлен круглосуточный пост охраны, который при возникновении пожара незамедлительно примет меры к эвакуации подследственных и персонала. На основании вышеизложенного, оборудование отделения № ****** ГАУЗ СО «СОКПБ», предназначенного для содержания лиц, находящихся под стражей, средствами охраны и надзора, соответствует требованиям нормативно-правовых актов, а также позволяет обеспечить противопожарный режим в отделении.

Представитель третьего лица Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила письменный отзыв, просила о принятии решения на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований федерального противопожарного законодательства в отношении ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», при осуществлении деятельности по адресу: <адрес> км, корпус № ******, литер 11, в результате которой выявлены многочисленные грубые нарушения требований федерального противопожарного законодательства.

Выявлены следующие нарушения обязательных требований федерального законодательства о пожарной безопасности:

- в нарушение требований ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ******- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** - для безопасной эвакуации людей из здания не обеспечено необходимое количество и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов, а также беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы (направление открывания дверей и решеток установленных на эвакуационных путях и эвакуационных выходах, вид исполнения запоров (замков) на них, противоречат действующим требованиям пожарной безопасности);

- в нарушение требований п. 7 ст. 83 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - система пожарной сигнализации не обеспечена дублированием светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

- в нарушение требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4 НПБ 110-03, п. 4.4 СП 486.1311500.2020 - не все помещения здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещения камер-палат на 2-ом этаже и помещение № ****** на 1-ом этаже);

- в нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** - в помещении № ****** отключена пожарная сигнализация (на приемно-контрольном приборе не взято под защиту автоматической пожарной сигнализации помещение № ******);

- в нарушение требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 9.3.9.4, п. 9.3.9.10 ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия - ориентация плана эвакуации не соотнесена с местом его размещения (фактическое размещение плана 1-го этажа, не соответствует месту размещения, указанного на самом плане эвакуации);

- в нарушение требований п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** - для пожароопасных помещений (кладовых) не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с указанием данной информации на дверях помещений (помещения № № ******, 212, 114, 115);

- в нарушение требований ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; СП 3.13130.2009 п. 5.3 - отсутствует световое табло «Выход» над дверями эвакуационного выхода, ведущего из коридора 1-го этажа непосредственно наружу;

- в нарушение требований ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании», СНиП 41-01-2003 п.7.11.8 Таблица 2; СП 7.13130.2013 п.6.4 - транзитный воздуховод системы вентиляции, проходящий через административно-бытовые помещения и пожароопасное помещение, не оборудован противопожарным клапаном в месте пересечения противопожарных преград (перегородок и перекрытий) (помещение № ******);

- в нарушение требований п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** не обеспеченно соблюдение сроков перезарядки огнетушителей (в помещении электрощитовой установлен углекислотный огнетушитель, дата заряда которого - май 2017);

- в нарушение требований п.п. «к» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** - под лестничным маршем осуществляется хранение вещей, мебели и других горючих материалов.

В результате проверки установлено, что в случае возникновения пожара на территории корпуса № ******, литер 11 по <адрес> км в <адрес> ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», указанные нарушения представляют опасность жизни и здоровью как лиц, содержащихся в специализированном медицинском учреждении, так и для лиц, осуществляющих медицинский уход и охрану лиц, содержащихся в учреждении.

Кроме того, на основании решения о проведении проверки № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, решения о расширении предмета проверки № ****** от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 10 минут 00 до 15 часов 40 минут проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в отношении ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», при осуществлении деятельности по адресу - <адрес> км, корпус № ******, литер 11, в результате которой выявлены многочисленные грубые нарушения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

<адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения с участием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> ФИО7

Выявлены следующие нарушения обязательных требований федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- в нарушение требований п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** - несвоевременно проводится устранение дефектов внутренней отделки на стенах, в виде отслоившейся краски, что делает поверхности не устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств

- согласно требований п. 4041 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в основных помещениях следует регулярно в плановом порядке проводить текущий ремонт помещений. Устранение возникших дефектов, ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и иное должно проводиться незамедлительно. ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» указанное требование не соблюдено.

В результате проверки установлено, что ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» при осуществлении деятельности в корпусе № ******, литер 11 по <адрес> км в <адрес> нарушаются требования федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято участие в комиссионном повторном обследовании спорного объекта, в результате которого установлено, что часть нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, выявленных ранее - устранена.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято участие в комиссионном обследовании спорного объекта, в результате которого установлено, что нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения - устранены.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Суд, считает, что стороной истца в материалы дела представлены доказательства, которые свидетельствуют, что на момент рассмотрения дела ответчиком ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» в здании по адресу: <адрес> км, корпус № ******, литера 11 допущены нарушения норм законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ******- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Согласно п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану. Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.

В силу пункта 7 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ******- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

В соответствии с п. 4.4 СП 486.1311500.2020, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки; венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов; категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности; лестничных клеток; тамбуров и тамбур-шлюзов; чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).

Так в частности, в нарушение требований ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ******- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ответчиком не обеспечено открывание дверей эвакуационных выходов решетчатых перегородок, установленных в указанном здании на 1 и 2 этажах по направлению выхода из здания (двери открываются на себя); не обеспечено открывание запоров на дверях эвакуационных выходов, в том числе дополнительных решетчатых перегородок, изнутри без помощи ключей либо автоматическо открывание по сигналу системы противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.

В нарушение п. 7 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ******- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ответчиком не оборудована система пожарной сигнализации дублированием светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Также в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ******- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 4.4 СП 486.1311500.2020 ответчиком не оборудовано помещение № ****** на 1-ом этаже автоматической пожарной сигнализацией.

Наличие указанных нарушенией ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, данные нарушения представляют непосредственную опасность жизни и здоровью как лиц, содержащихся в специализированном медицинском учреждении, так и для лиц, осуществляющих медицинский уход и охрану лиц, содержащихся в учреждении, что является основанием для возложения на ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд считает необходимым возложить на ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности в здании по адресу: <адрес> км, корпус № ******, литера 11, а именно: обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов решетчатых перегородок, установленных в здании на 1 и 2 этажах по направлению выхода из здания; обеспечить открывание запоров на дверях эвакуационных выходов, в том числе дополнительных решетчатых перегородок, изнутри без помощи ключей либо автоматическо открывание по сигналу системы противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану, обеспечить систему пожарной сигнализации дублированием светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, оборудовать помещение № ****** на 1-ом этаже автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом отсутствия обоснованных возражений со стороны ответчика, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить на государственное автономное учреждение здравоохранения <адрес> «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности в здании по адресу: <адрес> км, корпус № ******, литера 11, а именно:

- обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов решетчатых перегородок, установленных в здании на 1 и 2 этажах по направлению выхода из здания; обеспечить открывание запоров на дверях эвакуационных выходов, в том числе дополнительных решетчатых перегородок, изнутри без помощи ключей либо автоматическо открывание по сигналу системы противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану;

- обеспечить систему пожарной сигнализации дублированием светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

- оборудовать помещение № ****** на 1-ом этаже автоматической пожарной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано сторонами или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья К.В. Гурин