Дело № 2-2213/2023 16 мая 2023 года

29RS0014-01-2023-000648-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее - Администрация ГО «Город Архангельск») о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., по договору социального найма. Совместно с истцом в данной квартире проживает его брат ФИО2 Дом ... признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от 4 сентября 2014 года № 2839р. Согласно данному распоряжению истцу должно быть предоставлено другое жилое помещение до 2018 года, что сделано не было.

В связи с изложенным истец просил обязать Администрацию ГО «Город Архангельск» предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в черте города, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям г. Архангельска, общей площадью не менее 43,1 кв.м, жилой площадью не менее 27,3 кв.м.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что у Администрации ГО «Город Архангельск» отсутствует возможность предоставить истцу жилое помещение, равнозначное занимаемому, в связи с отсутствием свободного муниципального жилья, которое бы отвечало всем установленным требованиям. Кроме того, полагала, что жилье не может быть предоставлено семье истца без учета очередности расселения домов, признанных непригодными для проживания.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. ФИО2 просил рассматривать дело в его отсутствие, в письменном заявлении поддержал позицию истца.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

По правилам статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При рассмотрении дела установлено, что на основании типового договора социального найма жилого помещения <№> от 2 мая 2012 года, с учетом соглашения <№> от 27 июня 2015 года, истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу: ... Общая площадь данного жилого помещения составляет 43,1 кв.м, жилая площадь – 27,3 кв.м.

Как следует из соглашения <№> от 27 июня 2015 года к типовому договору социального найма жилого помещения <№> от 2 мая 2012 года, совместно с нанимателем в указанную квартиру вселяется член его семьи ФИО2

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: ... 2003 года, что следует из поквартирной карточки от 20 апреля 2023 года.

Согласно заключению межведомственной комиссии <№> от 21 августа 2014 года дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик экономически нецелесообразно. Распоряжением заместителя мэра города Архангельска № 2839р от 4 сентября 2014 года принято решение об отселении жильцов указанного дома.

Из ответа департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск от 1 февраля 2018 года следует, что ФИО1 с 1971 года состоит на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении по Маймаксанскому территориальному округу.

До настоящего времени истец и член его семьи не обеспечены на условиях договора социального найма иным жилым помещением, пригодным для проживания.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Дом ... включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области № 153-пп от 26 марта 2019 года. Планируемая дата окончания расселения дома – 30 сентября 2024 года.

Таким образом, Администрацией ГО «Город Архангельск» проводится плановая работа по переселению граждан, проживающих в домах, включенных в перечень многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов, в порядке, установленном адресной программой.

Доказательств того, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, суду не представлено. Вопреки доводам представителя истца, сам факт признания дома аварийным и подлежащим сносу о наличии такой опасности не свидетельствует. Из представленных суду фотоматериалов не следует, что проживание в доме ... является опасным. О назначении экспертизы в целях установления наличия угрозы жизни и здоровью ФИО1 в связи с проживанием в указанном выше доме истец не просил. Его представитель в судебном заседании полагал, что необходимость проведения такой экспертизы отсутствует.

Решение о незамедлительном отселении лиц, оставшихся проживать в жилом доме, уполномоченным органом не принималось. За предоставлением маневренного жилого помещения истец не обращался.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требования ФИО1 о предоставлении ему иного жилого помещения ранее срока, предусмотренного адресной программой переселения, отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ...) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева