РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре фио , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2193/23 по иску ФИО1 фио кызы к ГБУ адрес «Жилищник адрес» о защите прав потребителя
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей по квартире, расположенной по адресу: адрес исходя из показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды за период с 01 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года исходя из стоимости коммунальных услуг, действовавших в указанный период, а именно уменьшить сумму сумма, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в собственности истца находится квартира по адресу: адрес. В означенной квартире установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды, которые в установленном порядке введены в эксплуатацию и в отношении которых была проведена их поверка. Вместе с тем, с декабря 2021 года по январь 2023 года ответчик перешел к исчислению платы по горячему и холодному водоснабжению по данной квартире исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов. Истец до декабря 2021 года вместе со всеми членами семьи , зарегистрированными в квартире уехали из Российской Федерации в адрес, в связи с чем , осуществлять передачу показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды могли исключительно дистанционно. С целью передачи показаний ИПУ, истец ежемесячно с декабря 2021 года по январь 2023 года звонил ответчику, а также по телефону единой сервисной службы по приему показаний индивидуальных приборов учета , но осуществлять прием показаний ИПУ ответчик отказывался, а на сервисе службы по приему показаний ИПУ данная услуга была заблокирована. Те самым ответчик лишил истца возможности предоставлять показания счетчиком ИПУ.
Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя, который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать по доводам письменных возражений.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к слеующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 1, 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы адрес" утверждена Методика распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть марка автомобиля, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и в случае непредоставления потребителей их показаний.
Согласно подп. "г" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.
Как следует из положений п. 80 Правил N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах.
Согласно п. 36 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
Согласно п. 37 Правил N 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец фиок. является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: адрес.
ГБУ адрес "Жилищник адрес" является управляющей организацией, осуществлявшей управление многоквартирным домом, в котором располагается указанная квартира.
В спорной квартире, где зарегистрирован истец, были установлены и введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды.
В период с декабря 20221 года по январь 2023 года начисление платы за горячее и холодное водоснабжение производилось ответчиком исходя из нормативов потребления.
Показания счетчиков холодной и горячей воды были учтены ответчиком 29.03.2022 года на основании извещений о поверке , составленных ООО «Акватехник».
26.12.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением с просьбой о снятии контрольных показаний счетчиков ИПУ воды и о перерасчете коммунальных услуг.
13 января 2023 года по результатам рассмотрения названного заявления ответчиком осуществлена контрльная проверка показаний приборов учета коммунальных услуг.
23.01.2023 истец через своего представителя обратилась к ответчику с досудебным требованием о перерасчете задолженности за коммунальные услуги, в удовлетворении которого ответчик отказал.
Согласно данных ответчика за период с 01 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года по квартире истца были произведены начисления: за холодную воду на сумму сумма, за горячую воду на сумму сумма, за водоотведение сумма, а всего на сумму сумма
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.
Правила N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания), согласно п. 59 п. п. "б"; 2) по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 60), после истечения предусмотренных п. 59 Правил N 354 временных интервалов, предусмотренных для расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.
Таким образом, при отсутствии показаний приборов учета в текущем периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги производится, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственниками или пользователями жилых помещений не будут переданы показания приборов учета.
Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил N 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.
Так в соответствии с п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. В соответствии с последним положением пункта 61 Правил N 354, если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.
Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.
В соответствии с подпунктом е(1) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 обязанности потребителя по передаче показаний корреспондирует обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Таким образом, управляющая организация, выполняющая функции исполнителя коммунальных услуг, обязана произвести перерасчет объема потребления горячего и холодного водоснабжения, определенного в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354 в случае, когда по результатам контрольного съема показаний индивидуального прибора учета установлены соответствующие расхождения с произведенными ранее начислениями.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил N 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.
Таким образом, с учетом положений п. 60 Правил N 354, установлен порядок расчета исполнителем коммунальных услуг платы за коммунальные услуги в случае непредоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета свыше 3-х месяцев подряд, согласно которому ответчик был вправе произвести расчет платы истца за водоснабжение в спорный период.
Суд полагает, что исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354, после снятия фактических показаний приборов учета и достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления. При этом период непредоставления показаний ИПУ потребителем исполнителю, а также причины непредоставления им таких показаний для реализации его права (потребителя) на перерасчет платы за непотребленный объем ресурсов в этом случае не имеют правового значения.
Как следует из материалов дела, 13.01.2023 года ответчиком ГБУ адрес "Жилищник адрес" проведено контрольное снятие показаний с приборов учета холодной и горячей воды по состоянию на 13 января 2023 года и их технический осмотр в квартире истца.
Данным актом, подписанным представителем ответчика и истцом, не зафиксировано, что приборы учета холодной и горячей воды не исправны и не опломбированы, показания ИПУ истца по состоянию на 13.01.2023 г. составляют: по холодной воде - 00960 куб. м, по горячей воде - 00761 куб. м.
Таким образом, учитывая, что показания приборов учета были учтены ответчиком 29.03.2022 года на основании извещений о поверке, на основании акта контрольного снятия показаний у ответчика имелись сведения о показаниях прибора учета холодного и горячего водоснабжения в квартире истца, то ответчик обязан был произвести перерасчет платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение исходя из снятых им в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Законных оснований для освобождения от обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги истцу у ответчика не имелось.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет начисленной платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение в период с 01 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года исходя из объема фактически потребленной холодной и горячей воды, рассчитанного на основании показаний приборов учета холодной и горячей воды, установленных актом контрольного снятия показаний с приборов учета холодной и горячей воды от 13.01.2023 года в квартире N 37, расположенной по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" взысканию с ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда в размере сумма
В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от удовлетворенной части требований, т.е. в сумме сумма.
Правовых оснований для удовлетворения иска в остальной части не имеется, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в сумме сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 фио кызы к ГБУ адрес «Жилищник адрес» о защите прав потребителя – удовлетворить частично .
Обязать ГБУ адрес «Жилищник адрес» произвести перерасчет коммунальных платежей по квартире по адресу: адрес исходя из показаний приборов учета горячей и холодной воды за период с 01 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года.
Взыскать с ГБУ адрес «Жилищник адрес» в пользу ФИО1 фио кызы компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к. - отказать.
Взыскать с ГБУ адрес «Жилищник адрес» госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья Черкащенко Ю.А.