Судья: Вирюкина К.В. УИД 39RS0002-01-2022-008741-51

Дело №2-1578/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-4586/2023

23 августа 2023 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Чашиной Е.В.,

судей Алексенко Л.В., Теплинской Т.В.,

при секретаре Юдиной Т.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 5 июня 2023 г. по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, записей в трудовой книжке в части дат приказов об увольнении недействительными, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО3, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом последующих уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа 42 года. При этом в подсчет данного стажа не были засчитаны периоды его работы в СПО «Мускул» с 07.06.1990 по 02.07.1992 и в ТОО «Корион» с 05.07.1992 по 01.03.1997 из-за некорректно внесенных записей в его трудовую книжку. Полагал такой отказ необоснованным и просил в судебном порядке признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; признать недействительными записи в его трудовой книжке в части указания дат приказов об увольнении и приеме на работу в спорный период; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы с 07.06.1990 по 01.03.1997 и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 5 июня 2023 г. заявленные ФИО1 исковые требования были удовлетворены частично: признана недействительной запись №19 в трудовой книжке №, заполненной 17.09.1979, на имя ФИО1 в части указания даты приказа об увольнении № – «02.07.97», постановлено считать датой издания приказа об увольнении дату – «02.07.92». На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы: с 07.06.1990 по 02.07.1992 в должности генерального директора СПО «Мускул», с 01.07.1996 по 01.03.1997 в должности директора ТОО «Корион». В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 выражает несогласие с вынесенным решением в той части требований, в удовлетворении которой ему было отказано, указывает, что судом не принят во внимание ряд обстоятельств, что привело к принятию незаконного и необоснованного решения. Так, обстоятельства, указанные ответчиком в качестве оснований для отказа в удовлетворении его заявления, противоречат представленным в материалы дела доказательствам; период его работы с 07.06.1990 по 02.07.1992, оспариваемый в возражениях на исковое заявление, был признан представителем ответчика в ходе судебного заседания; в последующем пенсионным органом был заявлен другой период, который он отказывается признавать в качестве трудового стажа, хотя ранее он не заявлялся ни в ходе рассмотрения дела, ни в возражениях на исковое заявление, ни в ответе ПФ РФ от 21.10.2022; ответчиком не были представлены документы в обоснование позиции, изложенной в последнем судебном заседании. Кроме того, в результате ошибочно внесенных в трудовую книжку записей при указании даты приказа пенсионным органом ему фактически было отказано в назначении пенсии. В судебном заедании им была представлена электронная трудовая книжка, оригиналы уставных и регистрационных документов ТОО «Корион», в том числе приказ о назначении его директором по строительству от 05.07.1993. Однако указанные доказательства, подлинность которых ответчиком не оспаривалась, не нашли своего отражения в обжалуемом решении.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч.1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако ему было отказано по причине отсутствия страхового стажа 42 года (продолжительность стажа, определенная по состоянию на 31.12.2021, составила 35 лет 5 месяцев 6 дней); при этом из подсчета стажа были исключены периоды его работы: с 07.06.1990 по 02.07.1992 в должности генерального директора СПО «Мускул» и с 05.07.1992 по 01.03.1997 в должности директора ТОО «Корион».

Разрешая спор в части первого спорного периода, суд первой инстанции, с учетом собранных по делу доказательств, пришел к выводу об ошибочности внесенной в трудовую книжку истца записи о его увольнении из СПО «Мускул» в части указания даты увольнения «02.07.1997», вместо правильной «02.07.1992», в связи с чем исковые требования ФИО1 в отношении данного спорного периода удовлетворил.

В указанной части решение сторонами не оспаривается.

Что же касается второго спорного периода, то из представленной трудовой книжки истца следует, что он был принят на работу в ТОО «Корион» на должность директора с 5 июля 1992 г. (при этом цифра «2» в написании года указана не четко (возможно «3» или «7»), а в графе «На основании чего внесена запись» указан приказ № от 05.07.1997); уволен с 30 сентября 1997 г. на основании приказа № от этого же числа.

При этом в материалы дела были представлены учредительные документы о создании ТОО «Корион» (протокол собрания учредителей от 05.04.1993, устав, справка банка о внесении денежных средств в уставный капитал товарищества от 14.05.1993), в которых ФИО1 значится одним из пяти учредителей; приказ о приеме истца на работу на должность директора по строительству от 05.07.1993; сведения о регистрации ТОО «Корион» в системе пенсионного страхования с 11.05.1993; сведения о периодах уплаты страховых взносов (с 01.07.1996 по 31.12.2001); кассовые и иные документы о деятельности товарищества; документы о постановке на учет в налоговом органе.

Разрешая спор в указанной части, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности включить в страховой стаж истца данный период только в части, то есть с 01.07.1996 (поскольку за более ранний период отсутствуют данные об уплате товариществом страховых взносов) по 01.03.1997 (поскольку с указанной даты в его страховой стаж уже включен период работы). Также суд указал, что не может принять в качестве доказательства приказ о приеме ФИО1 на работу в этой организации с 05.07.1993, поскольку он не подтверждает доводы его иска о приеме на работу с 05.07.1992, сведений об уплате страховых взносов до 01.07.1996 не имеется, поэтому в требованиях о включении в страховой стаж периода работы ранее 01.07.1996 отказал.

Однако судебная коллегия с такими выводами согласиться не может.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 10 которого периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

Кроме того, следует также учитывать, что отсутствие у гражданина справок от работодателей в отношении спорных периодов работы, имевших место до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, равно как и соответствующих архивных документов, не может свидетельствовать о том, что он не имеет права на зачет этих периодов в свой страховой стаж. Более того, поскольку в силу объективных причин работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя, то ему не может быть поставлено в вину отсутствие таких документов.

Действительно, представленная в материалы дела трудовая книжка ФИО1 содержит некорректную запись о приеме его на работу в ТОО «Корион» в части определения даты начала этой работы. Вместе с тем, этот период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации – 02.12.1997), соответственно, согласно вышеприведенным Правилам в подтверждение работы могут приниматься любые документы о трудовой деятельности истца в спорный период, а отсутствие сведений об уплате страховых взносов ранее 01.07.1996 ему, как работнику, в вину поставлено быть не может.

Как выше уже указывалось, ФИО1 было представлено в материалы дела достаточно документов, подтверждающих создание и деятельность ТОО «Корион», в том числе, что он являлся одним из его учредителей (но не руководителем). При этом документы о создании товарищества, внесении денежных средств в его уставный капитал, о регистрации в системе ПФР датированы апрелем-маем 1993 г., следовательно, истец, действительно, не мог быть принят на работу в эту организацию в 1992 г.

В то же время, ФИО1 в материалы дела был представлен приказ о приеме его на работу в ТОО «Корион» с 05.07.1993 на должность директора по строительству. Приказ подписан директором товарищества ФИО4, имеется печать организации. Указанное доказательство, наряду с другими представленными в материалы дела доказательствами создания и деятельности ТОО «Корион», сомнений в своей достоверности не вызывает, пенсионным органом не опровергнуто, согласуется с данными трудовой книжки о приеме на работу с 05.07.1993 (если принять во внимание, что в записи последней цифрой в указании года является «3»). В этой связи правовых оснований для отказа в зачете спорного периода работы истца в ТОО «Корион» в должности директора по строительству с 05.07.1993 по 30.06.1996 у суда не имелось.

Также решение суда нуждается в корректировке в части указания даты окончания спорного периода «01.03.1997». Поскольку 01.03.1997 уже включено истцу в страховой стаж (как начало нового периода, не являющего спорным по данному делу), то при включении судом вышеуказанного спорного периода работы ФИО1 в ТОО «Корион» в качестве даты окончания следовало указать «28.02.1997 включительно».

Что же касается заявленных требований истца о назначении пенсии с 10 октября 2022 г., то в этих требованиях ему было отказано обосновано, поскольку к указанному времени, даже с учетом включенных по настоящему спору периодов, у него все равно отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа 42 года, кроме того, он не достиг возраста, с которого ему может быть назначена пенсия на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Так, пенсионным органом при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии продолжительность его страхового стажа была определена - 35 лет 5 месяцев 6 дней, то есть до требуемой продолжительности 42 года не хватало 6 лет 6 месяцев 24 дня. Решением суда первой инстанции с учетом настоящего апелляционного определения в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы продолжительностью 5 лет 8 месяцев 20 дней, то есть истцу еще необходимо 10 месяцев 4 дня страхового стажа.

При этом оценка страхового стажа истца (35 лет 5 месяцев 6 дней) осуществлялась пенсионным органом по его заявлению от 10.10.2022 по состоянию на 31.12.2021, поскольку в данные индивидуального лицевого счета истца не поступали сведения о его работы в 2022 г. и уплате страховых взносов. Не было этих данных и по состоянию на дату рассмотрения спора в суде.

Кроме того, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости мужчинам, имеющим не менее 42 лет страхового стажа, назначается на 24 месяца ранее достижения возраста, установленного ч.1 ст. 8 настоящего Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Согласно ч.1 названной статьи закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости по общему основанию (ч.1 ст. 8) в 2022 г. (то есть достижение ранее установленного возраста выхода на пенсию 60 лет) срок назначения такой пенсии наступает не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть применительно к истцу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) – в ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии 42 лет страхового стажа предоставляет возможность уйти на пенсию раньше на 24 месяца, то есть в данном случае для истца – в 2024 г.

Таким образом, даже при предоставлении в данные ИЛС ФИО1 сведений о его работе в 2022 г. и уплате страховых взносов (после 31.12.2021 ему не хватало 10 месяцев 4 дня), его право на пенсию по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает не ранее 2024 г.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 5 июня 2023 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы в ТОО «Корион» в должности директора с 05.07.1993 по 30.06.1996; вынести в указанной части новое решение, которым данные требования удовлетворить, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы в ТОО «Корион» в должности директора с 05.07.1993 по 30.06.1996.

Это же решение в части включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в ТОО «Корион» в должности директора с 01.07.1996 по 01.03.1997 изменить, указав дату окончания данного периода работы – 28.02.1997 включительно.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 сентября 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: