Дело № 2-844/2022

УИД: 59RS0030-01-2022-001138-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качиной Е.А.,

с участием ответчика ФИО2,

помощника прокурора Осинского района Пермского края Кобелевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края к ФИО2 о выкупе жилого помещения,

установил:

Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о выкупе принадлежащего на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: , стоимостью 1 925 997 рублей, прекращении права собственности ответчика и признании права муниципальной собственности на вышеуказанное жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ Пермского края, признании ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу.

В судебное заседание представитель истца Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края ФИО3 не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия (л.д.92А,131).

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, пояснил, что фактически в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирован, однако в жилом помещении находятся его личные вещи, просил сохранить за ним право пользования жилым помещением на срок шесть месяцев (л.д.133).

Третьи лица администрация Осинского городского округа Пермского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, МО МВД России «Осинский», о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей в судебное заседание не направили (л.д.97,101,125,130; 102-103,121; 95-96,126).

Таким образом, лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Осинского районного суда Пермского края. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: , на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105-107).

Ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: , по месту пребывания по адресу: , на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99,123).

Заключением межведомственной комиссии администрации Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: , признан аварийным, подлежащим сносу (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Осинского городского поселения издано постановление № о признании многоквартирного дома по вышеуказанному адресу аварийным, подлежащим сносу. Пунктом 2 постановления постановлено осуществить процедуру расселения граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского поселения № срок осуществления процедуры расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Постановлением администрации Осинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная адресная программа «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ на территории Осинского городского округа», в рамках которой планируется обеспечение переселения граждан из многоквартирного дома, планируемая дата переселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-21).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского муниципального района № срок осуществления процедуры расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского округа Пермского края № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по адресу: , для муниципальных нужд (л.д.59-60).

Из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за жилое помещение по адресу: , с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок, с учетом убытков собственников, возникающих при изъятии жилого помещения составляет 1 925 997 рублей, в том числе:

трехкомнатная квартира с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок в размере 1 476 908 рублей,

убытки, возникающие при изъятии имущества у собственника: услуги по переезду 3 722 рублей, риэлтерские услуги 30 000 рублей, расходы на госпошлину 2 000 рублей;

компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в размере 413 367 рублей (л.д. 22-67).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

На основании части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу части 9-10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для начала производства соответствующим органом процедуры изъятия и последующего выкупа объектов недвижимого имущества у собственников.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из разъяснений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, изложенных в письме от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», следует, что по отношении к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: , признан аварийным, подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского округа Пермского края № принято решение об изъятии земельного участка и расположенного на нем многоквартирного жилого дома для муниципальных нужд.

В досудебном порядке соглашение о размере возмещения, сроках и условиях изъятия жилого помещения, между сторонами не достигнуто.

Таким образом, процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, являющаяся обязательной, соблюдена.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом в установленном законом порядке признан аварийным, подлежащим сносу, процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцом соблюдена, в добровольном порядке выкуп жилого помещения ответчиком не произведен, ответчик желает реализовать свои жилищные права путем его выкупа, исковые требования признал, признание иска принято судом, на основании статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Решение суда о возмещении ответчику ФИО1 выкупной стоимости жилого помещения, находящего в многоквартирном доме, признанном аварийным, подлежащим сносу, является основанием для прекращения у последнего права собственности на него и признании права собственности за муниципальным образованием Осинский городской округа Пермского края.

В связи с прекращением права собственности на жилое помещение ФИО2, на основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, утрачивает право на проживание в нем, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку по сведениям Единого государственного реестра недвижимости у ФИО2 отсутствует иное жилое помещение на праве собственности (л.д.107), суд полагает возможным удовлетворить заявленное последним ходатайство, сохранив за ним право пользования спорным жилым помещением на срок шесть месяцев после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края (ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) 1 925 997 рублей в возмещение стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: .

После выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: , признав право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ Пермского края.

После прекращения права собственности признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , выселив из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, сохранив при этом право пользования данным жилым помещением на срок шесть месяцев после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –